农民工职业培训和现代型社会结构.PDFVIP

农民工职业培训与现代型社会结构 杨建华 浙江省社会科学院调查研究中心主任、 研究员 　 　 国家现代化不仅需要一个现代型的经济结构， 也需要现代型的社会结构。 改革开放取得的伟大 成就， 不仅得益于经济结构的转型， 也得益于社会结构的转型， 而农民工既是社会结构转型的产物， 也是深入推进社会结构转型的重点。 只有加强农民工的职业培训， 让他们有能力提升自身的发展机 会或捕捉机会的能力， 才能有效推动社会结构的垂直流动。 一、 农民工的社会流动与社会结构调整 在社会结构当中， 社会的阶层结构是一个非常重要的结构。 社会阶层不能固化， 而是要实现有 序流动， 一个社会的社会结构如果凝固的话， 那么这个社会就不能实现很好的发展和进步。 根据社 会流动的方向和参照基点， 社会流动可以划分为水平流动和垂直流动。 水平流动是指一个人在同一 社会职业阶层内的横向流动。 垂直流动是指一个人从下层地位和职业向上层地位和职业的流动， 或 者从上层地位和职业向下层地位和职业的流动。 在社会阶层结构中， 向上的垂直流动是社会成员的 普遍追求。 垂直流动无论对个人还是对社会都极为重要， 它影响社会的阶级、 阶层和产业结构。 如 果一个时期内向上流动的频率超过向下流动， 说明社会在进步， 反之， 说明社会在倒退。 所以如何 打破阶层的固化， 推动更多的社会成员向上的流动， 而不是水平的流动， 更不是一种向下的流动， 是社会发展的一项重要内容。 农民工的社会流动对整个中国社会结构的优化具有重要意义。 我们要赋予农民工一个预期， 比 如说现在是一个农民工， 可以经过努力成为一个城市的居民， 或者说从一个普通的劳动者成为一个 组长、 车间主任甚至是企业老总。 所以从这个角度来说， 农民工的这种流动， 就成为社会发展的重 要推动力。 我认为， 改革开放三十年来， 中国产生了两个伟大的阶层， 一个是农民工阶层， 一个是 企业家阶层。 农民工对我们经济社会发展的贡献应该说非常巨大， 农民工的社会流动也应该成为我 们社会发展的重要动力。 但是很可惜， 从我们的调查看， 农民工的流动基本上是水平的流动， 不是 ·３０４ · ２０１４ “城市流动人口问题” 钱学森城市学金奖、 西湖城市学金奖征集评选 向上的流动。 浙江社科院在２０１１年开展了大型的社会调查， 发放３０００份问卷。 调查结果显示， 如果 父亲这一代是农业劳动者， 他的子女从事农业劳动的比重下降了１１８％， 这个下降幅度比较大。 但 是我们也发现， 如果父亲是一般的基层劳动者， 他的子女从事农业劳动的占２０８１％、 从事体力劳动 占３９３９％， 也就是有高达６０％的子女仍然是农业劳动者或者体力劳动者。 父亲是农业劳动者， 他的 子女仍然有４５％以上仍然是农业劳动者， 父亲是体力劳动者， 他的子女仍然有６０％以上是体力劳动 者。 在代替传递的过程中， 农民工的传递并没有明显的升迁和变化。 换言之， 从一个地方到另外一 个地方的变化， 从一种职业到另外一种职业的变化， 农民工的流动没有引发他的社会地位和社会声 望的变化。 所以我们把这样一种变化叫做水平流动， 也就是说现在农民工的流动尽管很大， 但是更 多的是一种水平的流动。 二、 农民工职业培训的现状及问题 上世纪３０年代， 著名社会学家李景汉先生对华北农村的社会结构和人口结构进行过比较深入的 调查和研究。 他在这个调查当中讲到， 他的目标就是在农民生活当中去探索问题， 运用文艺教育、 生计教育等， 把教育作为农民发展的一个基础性的工作。 从理论上来说， 我们划分阶层不一定是以 财富来划分， 也不能以意识形态来划分。 我认为， 职业是一个人所占据的最重要的位置， 收入、 声 望受到职业严重影响的， 职业也是一个人的身份， 你从事什么职业就有什么样的身份。 职业就体现 了一个社会的阶层和人们在社会分工体系中所处的位置， 从这个角度看， 职业是划分社会阶层的一 个重要的战略基础。 职业往往作为一个阶级或者说阶层最重要的标志之一， 所以对一个人的社会评 价， 可能从职业的资源、 声望， 以及职业的关系来评价。 根据我们的调查， 浙江的农民工平均受教育的程度是８４９年， 与全国的平均水平８９８年相比略 低。 浙江的农民工２３２％的人接受过小学教育， ５６１％的人接受过初中教育， 也就是说接受