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当代中国政治生活热点浅析 严宏 安徽师范大学 2014.8.7 一、协商民主几个基本问题 二、政府职能转变与服务型政府建设 三、国家治理理论几个基本问题 一、协商民主几个基本问题 （一）东西方语境中的“协商民主” （二）选举民主与协商民主 （三）当代中国协商民主体系 （一）东西方语境中的“协商民主” 1.西方语境中“协商民主”的涵义 “Deliberative democracy”译为“协商民主”，也译为“审议民主”。“民主”概念的丰富层次决定了西方学者对“协商民主”界定的多样性，大致来看，有三个层面： 一是作为治理形式的协商民主 协商民主是一种具有巨大潜能的民主治理形式，它能够有效回应文化间对话和多元文化社会认知的某些核心问题。它尤其强调对于公共利益的责任、促进政治话语的相互理解、辨别所有政治意愿,以及支持那些重视所有人需求与利益的具有集体约束力的政策。 二是作为一种社团或组织形式的协商民主 这种观点将协商民主看作是静态的，将协商民主视为“为政治生活中的理性讨论提供基本空间的民主政府。” 三是作为决策体制或者形式的协商民主 协商民主更像是公共论坛而不是竞争的市场,其中，政治讨论以公共利益为导向。在协商民主模式中,民主决策是平等公民之间理性公共讨论的结果。正是