第2王安石变法的主要内容.pptVIP

变法危机  三大矛盾 　　1、阶级矛盾尖锐：北宋初年，宋朝统治者由于对土地兼并采取“不抑兼并”态度，导致三分之一的自耕农沦为佃户和豪强地主隐瞒土地，致使富者有田无税、贫者负担沉重，连年的自然灾害加剧了农民苦难，因而造成农民起义不断。　 　　2、民族对立严重：北宋与西夏和辽国发生多次战争。 　　3、统治集团内部矛盾突出:改革派与守旧派斗争激烈。 “三冗”危机 　　1、冗官，北宋政府采用分化事权的方式，集中皇权，比如，宰相职位一般有很多人担任，同时还设置了枢密使、参知政事、三司使，来分割宰相的军、政、财权。官职也不断增加，导致北宋机构臃肿；采用恩荫制，一个官僚一生当中可以推荐数十个亲属当官；北宋大兴科举，科举应试人数增加，取士人数也增加。　2、冗兵，政府为稳定社会秩序招收流民入军，军队数量增加，军费增加。 　　3、冗费，冗官、冗兵导致政府财政支出增加，北宋政府还要给西夏和辽“岁币”，与此同时由于土地兼并现象严重，富豪隐瞒土地，导致财政收入锐减，因而造成了北宋政府的财政危机。 一大背景 　　军队涣散，指挥效率和战斗力较低，导致北宋在与辽国和西夏的斗争中常常失败。 　　1、北宋政府为了防范武将实行更戍法，频繁调动武将，导致兵无常帅、帅无常师并设立不同机构管辖军队，调兵权与领兵权分离。削弱军队战斗力。 　　2、为了稳定社会秩序，北宋政府荒年募兵，招募流民当兵，军队战斗力下降