国外项目管理手册--张浩.doc

2001年中国国际经济合作学术年会论文 PAGE PAGE \* MERGEFORMAT 2 前期准备 详细阅读合同文本，一般条款和特殊条款 对于任何一个工程项目，合同的重要性都是第一位的。合同文件是约束双方合同义务的规定，也是行为规范。详细和全面的了解合同内容，特别是特殊条款的内容对于项目经理和其他管理人员非常重要。在阅读合同文件时必须系统的进行了解，要对标书和招标过程中包括业主或咨工答疑和各种正式信函全面掌握，避免在实施过程中由于缺乏对合同文件的了解而造成的误会和损失。 考虑到翻译的水平和专业限制，有条件的要尽量阅读原文，对译文的模糊段落，要求澄清。 重新计算图纸实际工程量 目前国外比较流行的工程计价方法是采用计量方式，按照实际完成工程量计价付款。因此，业主和咨工在工程量表中所给的数字并不精确的反映实际情况。有时，咨工在考虑到其他可能发生的变更因素后，往往加大一些科目的工程量表数量。这给我们的人，材，物配合带来一定的变数。同时也对成本控制产生影响。 在项目经理进入角色后应该立即组织重新计算图纸工程量，尽量精确，同时认真研究投标时的价格构成，以便胸中有数，统筹调配和控制定货。 熟悉合同技术规范，寻找规范中文译本 规范是工程项目施工，验收和检验的唯一标准。业主和咨工对于技术规范的要求是非常严格的，有时可以说是苛刻的。技术规范的包含内容非常广泛。对于永久性结构的材料，施工方案方面是面面俱到的。同时对于一些临时设施或结构也是有要求的。例如摸板和支撑系统，虽然属于临时设施，但是规范中的规定是严格的。材料供应方面，从加工制造，检验，出厂，运输，到场保管等都是在合同技术规范文件中明确规定的。任何疏漏都会造成经济损失，有时影响到工期。详细的了解规范要求是项目经理和主管人员在施工前必须做到的任务之一。 在过去几年中，许多中国的行业部门都对世界上比较通用的英国，美国对口技术规范进行了部分或全部翻译。项目经理部应积极努力的寻找中文译本或到合同技术规范国家驻华的使领馆商务部门索取并将重要部分翻译，使得每个项目技术管理人员知晓并参照执行。 认真阅读图纸，特别注意图纸上文字注解要求 项目经理部必须组织专业人员研究业主图纸并注意图纸上的文字说明。有些业主和咨工习惯在图纸上加上一些在技术规范中没有明确的内容，诸如指定分包商或材料等。任何对于图纸文字注解的疏忽都可能造成投标或实施过程中的失误。 分解合同工程量表中单价并制定成本控制计划 我们的一切业务活动都是以企业效益为中心的。项目的成本控制就是确保这个目的的手段。项目经理应在项目启动前完成成本控制计划并贯彻落实到每个管理部门。 成本控制计划应该建立在合同工程量表基础之上。要对量表中的工程量（包括辅助和临时工程）进行分解，将工，料，机的成本进行仔细计算并根据科目的不同进行成本分配。特别是设备成本必须根据项目科目的台班配置分别计入单项成本。不能采用平均分担的办法。 项目的综合取费也必须反映到单项成本中。成本控制的目标就是要求工，料，机，分包管理和财务部门分别明白自己的任务和目标。要把成本概念贯彻到每个单项，管理过程中必须有成本概念，同时也将成本控制分解到项目经理部每个部门和人，使之成为一个群体任务。 了解当地法律规定，特别是税法，劳工法 项目开工前，项目经理必须收集与项目有关的当地税法文件。一般项目所在国的税法都是公开发售的。除了对有关进口关税，临时进口税，所得税（包括预扣所得税），增值税，销售税，资源费等的了解之外，特别要注意劳工法的有关规定。这可能涉及到劳务的来源和成本。税收资料的收集也可以通过当地会计师事务所协助解决。 了解合同有关保函条款，复印存档 做为项目经理和财务管理人员必须将项目有关的保函条款吃透并将保函文件或复印件存档。 办理项目经理部主要人员学历、技术职称证书、无不良行为（如果当地要求）公证 项目经理部的主要人员（指经理，总工）应办理学历公证。其他人员可以根据要求决定。 办理项目经理授权书及公证和使领馆认证 项目经理的授权书必须进行翻译（最好在原件上使用英文）和领事以及项目所在国使领馆认证。考虑到部分国家使领馆的认证费用偏高，可以考虑由中国驻当地使领馆盖章认证，但是必须事先了解其可行性。 办理焊工，潜水员（如果有）的ASME或船级社等有关证书 对于在一些高压或关键的永久性结构从事焊接工作的人员和潜水员必须办理资格证书。我国行业部门颁发的资格证书必须进行翻译和认证。为了避免不必要的考核，应尽量在国内办理国际认可的证明文件。 项目人员体检（由于部分国家和地区对外来劳务办理工作许可证时要求体检，所以对结核病和肝病患者必须替换） 大多数国家对外来人员都有体检要求。除了血液检查外，许多国家对结核病和肝病患者有严格控制。为了减少入境后的麻烦，必须严格和细致的对派出人员进行体检。 办理项目人