第导论土地用规划学.ppt

土地利用规划学  土地利用规划学 第一篇 土地利用规划学总论 第一章 导论 第一节 土地与土地利用 第二节 规划与土地利用规划 第三节 我国土地资源及其利用 第四节 土地利用规划的任务和内容 第五节 土地利用规划的体系和程序  第一节 土地与土地利用 土地的概念 土地的功能 土地的特性 土地利用的概念  一、土地的概念 许慎（公元121年，东汉经学家、文学家）著《说文解字》对“土”字的解释为“土者，吐也，即吐生万物之意。”并以图示，共分为四层：  关于“土壤”，许慎写道：“壤者，譲也，即松柔无块而宜于耕之土。”与前苏联土壤学家威廉斯（1863—1939）关于“土壤”的定义之间有着惊人的相似，威氏指出：“土壤是地球陆地上能够生长植物的疏松表层。” 时至今日学术界对土地概念的认识众说纷纭，见仁见智，存在着从地学、经济学、法学、管理学、生态学等不同学科角度和从资源和资产角度对土地加以界定。现将其中的代表性观点介绍于后：  人们通常把地球表面的陆地部分，由泥土与沙石堆成的固体场所称为土地。地是天的对称，是“土”和“也”两字复合而成。 马克思在《资本论》第一卷中指出：“经济学上所说的土地是指未经人们协助而自然存在的一切劳动对象。”（土地在经济学上包括水） 地学家认为，土地是地表上的一个垂直剖面，从空中环境到地下的物质层，并包括动植物群体，以及过去和现在与土地相联系的人类活动。 法学家认为作为权利客体的土地，属于物与财产的范畴，它必须能为人们所利用和控制，必须具有价值和使用价值。人力难以达到和利用的陆地，不能成为法律意义上的土地。  从生态系统论观点来看，土地系统系由耕地、林地、牧地、水地、市地、工矿地、旅游地和特种地等子系统组成的大系统。与此同时，土地系统又是更大系统的非生物环境要素。 从景观学角度来看，土地即景观，是自然和文化生态系统的载体。 管理学家则认为土地既是资源又是资产，土地是人类赖以生存和繁衍的第一资源，土地又是具有巨大价值的社会财富。   二、土地的功能 马克思历来把土地看作广义的劳动手段，从这个意义上讲，任何产业都不能离开土地。 土地具有下列主要功能： 养育功能 万物土中生，土地养育了人类，土地直接参与农产品的形成，土地是农业生产中主要生产资料。土地的养育功能充分体现于第一性和第二性生产之中，为人类生存提供必需的农畜产品。 承载功能 土地是非农业部门如建筑业等的地基、场所和操作基础，是一切建筑物的载体，为人类提供居住、休息、娱乐和第二、三产业的场所。居民点用地、交通和水利用地为土地承载功能的具体体现。 仓储功能 土地是矿产资源如铜、铁、石油、煤等的仓储场所。  景观功能 土地是一种环境资源，表现为舒适性和美学价值。自然保护地和风景旅游地是土地景观功能得以发挥的土地利用方式。 总之从空间意义上，地球表面和空间是有限的（空间土地）； 从生态意义上，人类在同一块土地上年复一年地利用（生态土地）。 土地能够脱离人类而独立存在，而人类的生存和发展时刻不能离开土地。因此，我们应当十分珍惜土地，实现人类社会可持续发展，不仅要做到代内公平，而且要做到代际公平，这样才能使土地持续利用。 三、土地的特性 （一）土地物质的自然性 土地是自然产物，不是人类劳动的产品。地球的存在已有46亿年，人类却只有300万年历史，人类是地球上的后来者，人类劳动无法创造土地。  （二）土地数量的有限性 土地总面积为地球大小所决定，是有限的。地球表面积为5.1×108平方公里，是其在大地水准面上水平投影面积。 （三）土地沃度的差异性 质量是土地的客观属性。地球上没有两块质量相同的土地，不同沃度的土地使投入资本的生产率产生差别，是形成土地级差地租的重要条件。 （四）土地利用的可持续性 人类祖先使用过的土地至今仍在周而复始地使用着。土地在其合理利用过程中，其肥力不仅不会减退而且会有一定程度的提高。  （五）土地位置的空