第1章-工程招投标和合同管理概述.pptVIP

工程招投标与合同管理 宜宾学院(管理学院) 工程管理专业 第1节 建设工程市场概述 1.1.1 建设工程市场概念 建设工程市场是指以建设工程承发包交易活动为主要内容的市场，也称为建筑工程市场或建设市场。 建设工程市场有广义的市场和狭义的市场之分。 狭义的建设工程市场一般是指有形建筑市场，有固定的交易场所。 1.1.3 建设工程市场的主体和客体  1.2 建设工程合同相关法律制度简介 1.2.4招标投标法规 招标投标法的概念 1.公开原则 2.公平原则 3.公正原则 4.诚实信用原则 1.3.2 建设工程招标投标的分类 工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1.按照工程建设程序分类 按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 2.按工程项目承包的范围分类 按工程承包的范围可将工程招标划分为项目总承包招标、项目阶段性招标、设计施工招标、工程分承包招标及专项工程承包招标。 3.按行业或专业类别分类 按与工程建设相关的业务性质及专业类别划分，可将工程招标分为土木工程招标、勘察设计招标、材料设备采购招标、安装工程招标、建筑装饰装修招标生产工艺技术转让招标、咨询服务（工程咨询）及建设监理招标等。 4.按工程承发包模式分类 随着建筑市场运作模式与国际接轨进程的深入,我国承发包模式也逐渐呈多样化,主要包括工程咨询承包、交钥匙工程承包模式、设计施工承包模式、设计管理承包模式、BOT工程模式、CM模式。 按承发包模式分类可将工程招标划分为工程咨询招标、交钥匙工程招标、设计施工招标、设计管理招标、BOT工程招标。 5.按照工程是否具有涉外因素分类 按照工程是否具有涉外因素，可以将建设工程招标分为国内工程招标投标和国际工程招标投标。 1.3.3 招标投标活动的原则 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。 1.3.4 政府行政主管部门对招标投标的监管 ⑵ 建筑工程发包 1）建筑工程的发包方式： 2）提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包 3）发包人应当将建筑工程发包给依法中标的承包商。 4）按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包人 采购的，发包人不得指定承包商购入用于工程的建筑材料、建筑 构配件和设备或者指定生产厂、供应商。 ⑶ 建筑工程承包 1）建筑工程承包的行为规范 ① 禁止越级承包 ② 禁止挂靠 ③ 禁止建筑工程转包 ④ 禁止建筑工程违法分包 2）联合共同承包 ① 大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，可由两个以上 的承包商联合共同承包。 ② 共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。 ③ 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的， 应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 招标投标法是调整市场竞争中因招标投标活动而产生的社会关系的法律规范的总称。狭义的招标投标法指《中华人民共和国招标投标法》， 广义的招标投标法是指所有调整招标投标活动的法律规范。除《招标投标法》外，还包括《合同法》、《反不正当竞争法》、《刑法》、《建筑法》等法律中有关招标投标的规定，也包括《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《招标公告发布暂行办法》、《建设工程招标投标暂行规定》、《工程设计招标投标暂行办法》、《招标投标公证程序细则》、《机电设备招标投标指南》等行政法规、规章。 招标投标法简介 我国的招标投标法自2000年1月1日起施行，主要内容 包括招标投标程序、招标人和投标人应遵循的基本规 则、任何违反法律规定应承担的法律责任等。 招标投标法的基本宗旨是： 招标和投标活动属于当事人在法律规定范围内自主 进行的市场行为，但必须接受政府行政主管部门的 监督。实行招标发包的建设工程必须遵守招标投标 法的规定。 建设工程招标投标活动的原则 4建筑工程监理制度 国家推行建筑工程监理制度。依法必须实行监理的建筑工程， 由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。工程 监理单位应当根据建设单位的委托，客观公正地执行监理任务。 1.2.5 合同法 我国现行的《合同法》，是从1999年10月1日起施行的， 共23章，428条。涉及建设工程合同的法律规定，主要包 含在总则和建设工程合同分则中。 ⑴ 总则：主要包括合同的概念和合同法的基本原则、 合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的变更 和转让、合同的权利义务终止、违约责任和其他规定等； ⑵ 建设工程合同分则：建设工程合同的概念和种类， 工程分包的规定，合同的内容和形式，发包人对作业 进度、质量的检查，承包人的质量责任，发包人的责 任等。 1.2.6 其他法律法规 1.安全生产法 2.