建设工程合同管理中若干典型问题分析.pptVIP

（2）横向效力层次：按照《立法法》规定： “同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，使用特别规定。”也就是说，同一机关制定的特别规定的效力层级高于一般规定。 （3）时间序列效力层次： （4）特殊情况处理原则：我国是一个法制统一的中央集权国家，法律体系原则上是统一、协调的。但是，由于立法机关比较多，如果立法部门之间缺乏必要的沟通与协调，难免会出现一些规定不一致的情况，依据《立法法》的有关规定，应当按照如下原则处理： ①法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适应时，由全国人大常委会裁决； ②地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决； ③地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适应时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决; ④部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 （1） 《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》） 《合同法》于1999年3月15日由第九届全国人民代表大会第二次会议通过，自1999年10月1日起施行。合同法分为总则和分则两部分,共23章428条，其中总则部分有八章，主要涉及合同的订立、