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第18章控制作概述
第18章 控制工作概述 第1节 控制概述 第2节 控制的类型和原理 第3节 控制方法 本章教学目的与要求 1.理解控制的内涵与作用,认识控制的过程; 2.掌握控制的类型,学习控制的基本方法。 第1节 控制概述 1.1 控制与信息 1.2 控制工作 1.3 管理控制与一般控制的异同点 1.4 控制与计划 1.5 控制和组织 1.6 控制工作的目的 1.7 控制的重要性 1.8 控制的过程 第1节 控制概述 1.1 控制与信息 维纳(wiener)与控制论(Cybernetics) 控制的定义:对组织运行进行监督和衡量,发现偏差,采取纠正措施,以确保组织目标实现的过程。控制的关键在于:获取控制信息和实施控制 控制的基础是信息 正反馈与负反馈 1.2 控制工作 1.3 管理控制与一般控制的异同点 二者活动基本相同 控制三步曲:确立标准,衡量成效,纠正偏差 管理控制系统是一个信息反馈系统 管理控制系统是一个组织系统 不同点 控制论中的控制没有管理控制复杂; 简单反馈中的“信息”是一个一般意义上的词汇,而管理控制是一个管理信息系统(MIS); 一般控制旨在维护系统正常运行,而管理控制要求创新。 1.4 控制与计划 从计划职能有效实施的角度来说: 控制是指监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。 控制是依据计划检查衡量计划的执行情况,并根据偏差,或调整行动以保证使按计划进行;或调整计划使活动与计划相吻合。 计划是控制的前提,控制则是完成计划的保证,如果没有控制系统,没有实际与计划的比较,就不知道计划是否完成,计划也就毫无意义。因此计划和控制是密不可分的。 1.5 控制和组织 当管理人员做出如何影响下属行为和业绩的决定时,就构成了组织结构的第二层基础:组织控制。控制的一个主要来源是文化。 组织控制的目的是给管理者提供一个能够激励下属朝着实现组织目标方向努力的手段,并给管理者提供有关组织及其成员如何适当完成任务的具体反馈。 从组织控制的角度来说:控制是管理者监督和规范组织及其成员各项活动以保证它们按计划进行,并纠正各种重要偏差,使他们有效地从事实现组织目标所需的行动的过程。管理的控制职能,是对组织的计划、组织、领导等管理活动及其效果进行衡量和校正,以确保组织的目标以及为此而拟订的计划得以实现。 1.6 控制工作的目的 在现代的管理活动中,控制工作要达到2个方面的目的: 1、解决“急症问题”; 2、解决“慢性病症”. 1.7 控制的重要性 任何组织任何活动都需要控制 控制工作可以维持、改变其他管理职能的活动 信息管理 信息是组织的一种资源 信息的五个特征 影响和决定组织生存; 能够为组织带来收益; 获取和使用信息需要支付成本; 信息具有很强的时效性; 信息的使用者必须比较信息的成本和收益以决定取舍 信息的分类 按组织不同层次要求分 计划信息 控制信息 作业信息 按信息的稳定性分 固定信息 定额标准信息,计划合同信息,查询信息 流动信息 管理信息系统 管理信息系统的四个阶段 第一阶段(1953-1958) ,电子管,驿企业管理的潜在影响; 第二阶段(1958-1966),晶体管,内存大,联机,改变中层事务管理; 第三阶段(1966-1974),集成电路,中央处理器,专职管理部门,公司集权化; 第四阶段(1974-今),超大规模集成电路,计算栅存储,全面参与企业管理. DDS与MIS的不同 MIS主要考虑内部数据,而DDS面向历史和外部的数据; 关于数理方法的应用,MIS是例行管理环节的某一方面;DDS是基于决策问题的性质一需要; 从功能上看,MIS主要做一部分工作,而DDS是协助人们做好决策工作. 1.8 控制的过程 控制过程的基本工作可分为四个阶段: 确定控制标准; 衡量实际成效; 鉴别并分析偏差; 采取纠正措施。 1.8.1 定量的控制标准 ① 实物量标准,如企业中的产品产量、工时定额等; ② 货币标准,如产品成本、销售收入、应交税金、利润等; ③ 时间标准,如生产线的节拍、生产周期、交货期、维修间隔等;④ 综合标准,如劳动生产率、废品率、市场占有率、投资回收率等。 典型的标准是财务业绩四种标准: 利润率(投资收益率、销售毛利率); 现金比率(流动比率、速动比率); 杠杆比率(资产负债率、长期偿还比率); 周转率(存货周转率、平均收帐率)。 比较理想的控制标准是可考核的标准。 通常,所制定的控制标准应满足以下几个方面的要求: ① 要使标准便于对各部门甚至每个人的工作进行衡量,当出现偏差时,能找到相应的责任单位或责任人。 ② 建立的具体标准都应该有利于组织整体目标的实际; ③标准应与未来发展相结合,应有利
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