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第七章 法律程序 第一节 法律程序的概念 一、法律程序的概念 1、程序 A、涵义 按时间先后或依次安排的工作步骤，如“工作程序”、“医疗程序”、“市场经济秩序”。有“顺序”、“手续”、“方式”、“步骤”以及“程式”等涵义 B、要素 一是事情谁来做，谁不能做（Who） 二是做事情的过程、步骤和流程（Time） 三是做事情的方式（How） 2、法律程序 A、我们的界定 人们在行为或活动时所必须遵循的法定时间、形式、方式和关系等方面的要求 B、其他的定义 季卫东：“按照一定的顺序、方式和手续来做出决定的相互关系” 卢曼：“为了法律性决定的选择而预备的相互行为系统” 3、法律程序的类别 选举程序 立法程序 执法程序（行政程序） 司法与诉讼程序 调解与仲裁程序 法律监督程序 国家重大问题的决策程序 国家人事任免程序 典型的是司法程序 二、法律程序的特征 1、要求的法定性 法律程序与程序是个性与共性、特殊性与普遍性的关系 程序法规范（成文或不成文，法典或非法典） 程序法甚至具有比实体法具有更高的法律效力 2、行为的重要性 涉及重要的行为和关系 国家的行为，如选举、立法、执法、司法、监督、重大事项的决策、重大的人事任免 个人的行为，如诉讼行为、婚姻行为、合同行为 涉及重大的个人利益、公共利益（国家利益） 涉及自由与秩序、正义与秩序、公平与效率 涉及权力之间、权力与权利之间、权利之间关系