生态补偿机制下的林业财政政策研究.docVIP

生态补偿机制下的林业财政政策研究 文章简述了生态补偿机制的内涵和国外生态补偿 机制，分析了我国在生态补偿机制下相关林业财政策与实 践，提出建立林业财政政策保障机制的建议。 关键词：生态补偿机制内涵林业财政政策建议 F812.4 A :1004-4914 (2014) 10-077-02 当今世界范围内的可持续发展战略的提出与实施都和 林业息息相关，当今人类面临的一系列的生态环境问题与森 林资源的减少是密不可分的。除经济效益外，森林资源的生 态效益也渐渐地被人们所认知、首肯和接受。90年代以来， 我国的生态环境恶化严重，水土流失面积达179.8万平方公 里，占国土面积的18.7%,沙漠及沙化土地面积己达168.9 万平方公里，占国土面积的17. 6%,且每年还以2460平方公 里的速度在扩展。据统计，全国每年因为各种自然灾害造成 的直接经济损失达2000亿元以上，因洪涝灾害减产粮食200 多亿公斤。生态环境恶化已成为制约我国经济、社会发展的 重要因素，而这种生态环境的恶化与森林资源的破坏紧密相 关，人们必须重视森林生态环境效益的保护和建设。 在我国林业重点工程的实施中，主要是以发挥公益效能 为主的生态建设工程，这意味着今后我国财政对林业尤其是 生态林业的补偿补偿力度将会加大。由此标志我国林业正开 始从无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益的历 史性转变。人们对林业定位的认