铁通公司代理发展移动集窝团td固话业务方案.docVIP

铁通公司代理发展移动集团无线固话业务建议方案 一、业务推出的背景 根据工信部颁发给中国移动通信集团（以下简称集团公司）基础电信业务经营许可证中相关内容的规定，集团公司下属各个省移动公司可以发展TD相关的固定通信业务。 无线固话是集团公司推出的一系列包括TD业务的重要组成。根据集团公司的发展TD业务的统一部署，铁通公司在下一阶段TD业务推广中，要协助集团公司做好无线固话业务的推广工作。 铁通公司做好无线固话业务的推广工作，一方面是落实集团公司TD业务发展总体战略的需要，另一方面也在当前投资紧张、接入能力不足的情况下，为公司语音业务的发展提供了新的契机。 二、业务定义 所谓“无线固话”是指：利用集团公司的无线网络作为用户接入手段，使用专门设计制造的、外形使用方式与传统固话类似的无线固话终端，按照目前固定电话的资费（甚至更优惠），终端使用固定电话的码号或直接使用移动码号，为用户在固定使用环境下，提供语音及增值通信业务。无线固话具有“双模式”（TD、GSM）特点，能够提供短信、彩铃、视频等多种目前固定电话不具备的增值业务功能。 利用集团公司的无线网络作为用户侧的接入手段。 使用专门设计制造的外形、使用方式与传统固话类似的无线固话终端（终端需额外供电）。 终端使用固定电话的码号（被叫或主叫均使用铁通固话码号）也可直接使用移动码号。 原则上按照目前固定电话的资费标准或现有套餐。发展无线固话，接入等相关投资得以节约，因此也可参照目前公司固话资费或套餐的设计原则，专门制定更有吸引力的资费或资费套餐，提高无线固话对用户的吸引力和市场竞争力。 该业务可以提供帐期后付费、实时计费、帐期结算预缴费三种付费方式。 三、业务运作模式 1、与集团公司各省上市公司的基本协同模式 工信部2009年1月6日向集团公司颁发的“基础电信业务经营许可证”中“特别规定事项”第三条的规定：“在经营固定通信业务时，重点发展基于TD-SCDMA的固定业务，通过开展基于TD-SCDMA的固定于移动融合业务，积极推进TD-SCDMA的建设、经营。将与TD-SCDMA相关的固定通信业务授权各地移动公司经营，其他固定通信业务授权铁通公司经营。”根据这一条款的规定，目前铁通公司无权经营基于TD-SCDMA的固定通信业务。如果变更许可证，将TD-SCDMA固定通信业务的经营许可授予铁通公司，则集团各省上市公司将会失去经营TD-SCDMA固定通信业务的许可（根据许可证管理规定一项业务在一个地区只能有一个经营主体），这不利于TD业务的推广且变更的难度很大。 因此铁通公司与集团公司各省上市公司的协同模式为“代理方式”，即：铁通公司做为移动上市公司包括TD-SCDMA固定通信业务在内的移动业务销售代理商,以此规避政策风险，使业务推广合法化。 2 、业务运作模式 考虑到各省监管环境不同、各省协同发展的进展程度也存在差异，在此提出两种业务运作模式。“自主经营模式”适用于监管、竞争环境相对宽松的省，“代理经营模式”适用于监管、竞争环境相对严峻的省。 （1）、自主经营模式 在此模式下，铁通公司相对独立运作、推广业务。 铁通公司是业务的主体，用户与铁通公司签署业务使用合同。 铁通公司负责向用户提供计费账单、话费发票。 铁通公司负责用户的安装及售后服务，使用10050作为客服受理平台。 （2）、代理经营模式： 在此模式下，铁通公司仅起到销售代理的作用。 如当地移动公司需要，可为当地移动公司提供码号资源、疏通本地被叫为非当地移动公司用户的话务量。分享话费分成或一次性代理费（也可两者同时享受）。在此模式下： 当地移动公司是业务的主体，用户与当地移动公司签署业务使用合同； 当地移动公司负责向用户提供计费账单、话费发票； 当地移动公司售后服务，使用10086作为客服受理平台。 (3)、投资方式： 这项业务的投资主要是座机本身，有两种方式，其一用户承担部分或全部座机费用，其二由当地移动公司投资座机。各省可根据实际决定。建议：原则上，铁通不承担座机的投资。 3 、与集团公司各省上市公司的利益分配 由于各省情况不同以及监管等原因，总部不易提出统一利益分配办法，由各省酌情决定： （1）、自主经营模式： 主要采用话费分成的方式分享利益。 鉴于本业务的特殊性，利益分配要考虑网络资源使用、网间结算成本、投资座机的回报等因素，建议各省与当地移动公司通过协商自行决定。（例如：铁通四川分公司与当地移动公司达成协议，采用“自主经营模式”发展TD无线固话，将话费收入的65%作为使用TD资源的费用，支付给当地移动公司，自己得话费收入的35%） （2）代理经营模式： 主要采用话费分成及一次性代理费的方式分享利益。话费分成的比例取决于是否使用铁通码号、是否通过铁通网络疏散话务量等因素。鉴于本业务的特殊性