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第一章:安全生产管理知识
第一节 安全生产管理的基本概念
安全生产管理:针对人们在生产过程中的安全问题 ,运用有效的资源,发挥人们的
智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制活动,实现生产过程中
人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
安全生产管理的目标:减少和控制危害,减少和控制事故,避免生产过程中由于事
故造成的人身伤害、财产损失、环境污染及其他损失。
安全管理的内容:安全生产法制 管理、行政管理、监督管理、工艺技术管理、设
备设施管理、作业环境和条件管理等方面。
安全管理的对象:企业的员工,涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、
财务、信息等各方面。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
隐患治理:企业、政府和公众等多方综合性的开展隐患辨识、评价、消除、整改、
监控等活动,使生产安全系统的事故风险处于可接受水平的过程,治理完成后要对
治理情况进行验证和效果评估。
隐患治理措施:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施。
危险:危险用风险度来表示R=f (F ,C),风险取决于事故的可能性和严重性。
风险管理的内容:人、机、环境、管理
海因里希法则
在机械事故中,伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1:29:300 ,国际上把这一法则叫事
故法则。结论:这个统计规律说明在进行同一项活动中,无数次意外事件、必然导
致重大伤亡事故的发生。预防对策:要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害
事故,要重视事故的苗头和未遂事故,否则终酿成大祸。
9、危险源
①分为两类:第一类危险源:指在生产过程中存在的,客观上已经存在并且在设计、建
设时已经采取了必要的控制措施,第一类危险源决定了事故后果的严重程度。
第二类危险源:包括物的故障、人的失误、环境不良一级管理上的缺陷(和管理相关)
第二类危险源决定了事故发生的可能性,它出现越频繁,发生事故的可能性就越大。
10:、本质安全
本质安全是通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,包括两方面的内容:
② 失误——安全功能(人为操作失误也不会出现问题)
②故障——安全功能(机械故障也不会出现问题)
本质安全是生产中 “预防为主”的根本体现,也是安全生产的最高境界。
第二节 现代安全生产管理理论
1、安全生产管理发展历史
公元12 世纪,英国颁布了《防火法令》,17 世纪颁布了《人身安全法》,安全管理有
了自己的内容,20 世纪30 年代初具安全现代管理雏形,20 世纪50 年代,以系统安
全理论为核心的现代安全管理方法基本形成,20 世纪末,现代安全生产管理理论、
方法、模式及相应标准、规范更加成熟。
2、安全生产管理原理与原则
① 系统原理:系统原理是现代管理学的一个最基本的原理,是用系统论的观点、理
论和方法来认识和处理管理中出现的问题。
② 管理系统的六个特征:集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。
安全生产管理是生产管理的一个子系统,包括各级安全管理人员、安全防护设备
与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等,
(人、物、制度)
③ 运用系统原理的原则
动态相关性原则
整分合原则(要求管理者在制定整体目标和进行宏观决策时,必须将安全生产纳
入其中,在考虑资金、人员、体系时,都必须将安全生产作为一项重点内容考虑
在内)
反馈原则
封闭原则
3、人本原理
含义:以人为本的指导思想
① 运用人本原理原则
a. 动力原则,对于管理系统,有三种动力,物质动力、精神动力、信息动力。
b. 能及原则:根据单位和个人能量的大小安排其工作,发挥不同能级的能量,
保证结构稳定性和管理的有效性。
c. 激励原则
d. 行为原则:安全工作的重点是防治人的不安全行为。
② 预防原理
含义:安全生产管理工作应该做到预防为主。
运用预防原理的原则
a.偶
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