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第六章 转移性支出 一、政府实施社会保障的理由 二、国外社会保障制度简介 三、我国的社会保障制度 讨论：政府实施社会保障的理由 逆向选择问题 收入分配 节省决策成本 家长主义 国外的社会保障制度 收入和支出比重 主要制度类型 养老保险的筹资模式 若干国家社会保障收入和支出比重（%） 西方各国社会保障制度主要类型 养老保险的筹资模式 现收现付式 基金式 现收现付式 指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金，本期征收，本期使用，不为以后使用提供储备。 基金式 完全基金式 指当期缴费收入全部用于养老储备金，储备金应满足未来受保人支付养老金的资金需要。 部分基金式 指当期缴费一部分用于支付当期的养老金支出，另一部分用于养老储备金。 我国几种主要的社会保险 养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 养老保险 覆盖的范围 资金筹集 缴费，没有征收社会保险税 运行模式 社会统筹和个人账户相结合，做实个人账户 养老基金管理 养老保险改革 医疗保险 医保范围 全民医保还是部分人医保？ 医保程度 保障哪些事项？保障到什么程度？ 医疗的提供和生产 公立医院还是私立医院提供？ 2009新医改方案的创新 1、基本医疗卫生制度成为公共产品 2、全民医保，提高覆盖范围