南京理工大学工程量清单计价理论.ppt

7.建设工程监理法规 基本要求： 1、理解工程建设监理的概念。 2、理解工程建设监理的原则。 3、了解强制监理的范围。 4、理解工程监理各阶段的内容与工作。 5、理解并掌握业主、承包商、监理单位三方之间的法律关系。 6、理解业主的权利与义务。 7、掌握监理单位的权利与义务。 8、理解承包商的权利与义务。 / 7.建设工程监理法规 重点： 监理的概念与原则，工程建设监理各方的关系，监理单位的权利与义务。 难点： 监理工作的程序，监理、业主、承包商三方之间的关系。 学习参考： 《工程监理企业资质管理规定》(2006年12月11日经建设部第112次常务会议讨论通过，自2007年8月1日起施行。) 工程监理与咨询服务网 7.1 概 述 工程建设监理 工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同对工程建设实施的监督管理。 我国工程建设监理的沿革 工程建设监理法规立法概况 工程建设监理的原则 依法监理; 科学、公正; 参照国际惯例 7.1 概 述 强制监理的范围 根据《建设工程监理范围和规模标准规定》下列建设工程必须实行监理：????（一）?国家重点建设工程；????（二）?大中型公用事业工程；????（三）?成片开发建设的住宅小区工程；????（四）?利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；????（五）?国家规定必须实行监理的其他工程。 7.3工程建设监理工作的程序及工作内容 工程建设监理工作的程序 签订监理合同的程序 招投标阶段的监理咨询程序 7.3工程建设监理工作的程序及工作内容 工程建设监理的工作内容 工程建设监理的总的工作内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位的工作关系。 （一）设计阶段监理工作内容 （二）施工招标阶段监理工作内容 （三）材料等物资供应的监理工作内容 （四）施工阶段监理的工作内容 （五）合同监理 （六）其它委托服务 7.3工程建设监理各方的关系 工程建设监理活动中最主要的当事人有业主、监理单位及承包商三方。 业主与承包商的关系 业主与承包商实质上是雇佣与被雇佣的关系，他们是合同条件中的两个主体。我们国内习惯将业主与承包商的关系称之为承、发包的合同关系。 业主与监理单位的关系 业主和监理单位及其监理工程师的关系是委托和被委托的关系。 7.3工程建设监理各方的关系 监理工程师与承包商的关系 监理工程师与承包商都是受聘于业主，他们之间既没有任何合同，也没有任何协议。他们之间的关系在业主与承包商签订的合同条件中可以明确地体现出来。 监理工程师与承包商之间是监理和被监理的关系，承包商的一切工程活动都必须得到监理工程师的批准。 一项工程的实施，是由各自相对独立而又相互制约的三方（业主、监理工程师、承包商）共同完成的。正确处理业主、监理工程师、承包商三者的关系，是保证工程按合同条件进行的关键。 7.4 业主的权力、义务和责任 业主的权利 FIDIC合同条件的规定 根据合同条件，业主在工程项目实施过程中，具有以下权力： 授予监理工程师职责的权力 批准合同转让和终止合同的权力 完善或补充合同实施的权力 提出仲裁的权力 7.4 业主的权力、义务和责任 业主的权利 我国法规的规定 根据我国《工程建设监理合同》及《建设工程施工合同》等示范文本的规定，业主还享有以下权利： 业主有选定工程总设计单位和总承包单位及监理单位以及与其订立合同的决定权； 业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权以及对工程设计变更的审批权； 监理单位调换总监理工程师须经业主同意； 业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告；业主有权要求监理单位更换不称职的监理人员，直到终止合同。 7.4 业主的权力、义务和责任 业主的义务 FIDIC合同条件的规定 根据合同条件，合同条件，在工程项目实施过程中，业主有以下义务： 在合理的时间内提供施工场地 合理的时间内提供施工图纸 按合同规定的时间向承包商付款 业主在缺陷责任期内负责照管现场 协助承包商的义务 7.4 业主的权力、义务和责任 业主的义务 我国法规的规定 根据我国《工程建设监理合同》示范文本的规定，业主对监理单位有如下义务： 按合同约定，按时支付监理酬金。 负责工