安全风险分级管控及事故隐患排查治理.pptx

安全风险分级管控与事故隐患排查治理2017.4;目 录;;1 风险与隐患的联系与区别;1 风险与隐患的联系与区别;;安全风险：拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险;;八达岭野生动物园老虎袭人事故;女士下车，风险管控措施失效，形成事故隐患;老虎袭人，事故发生，造成一死一伤。;;安全风险分级管控;职责分工： （1）建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作； 责任分工仅对煤矿领导层提出要求，包括矿长、书记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。 本条未对文本提出要求，因此，可以单独建立责任文件，可以在安全风险分级管控相关制度中规定，也可以在安全生产责任制中补充完善。 安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施中所有工作责任分解落实到煤矿管理层。;职责分工： （2）有负责安全风险分级管控工作的管理部门。 本条未要求成立专门的部门，因此煤矿可根据职责分工，指定部门负责安全风险分级管控工作。 并在相关制度或文件中明确。;制度建设： 建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法，安全风险的辨识、评估、管控工作流程 煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。 范围是包括哪些系统、区域和工作，本条虽然没有规定范围，但范围应至少包含本标准第2部分安全风险辨识评估的全部内容。 本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程，煤矿可根据本矿实际选择适当的辨识评估方法。 制定工作流程。 ;“1+4” 模式;年度安全 风险辨识;;;;;风险点辨识的方法 风险调查（辨识） 瓦斯：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等 水：某掘进头、采煤工作面等 火：某工作面采空区等 煤尘：某回风巷、采掘工作面等 顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作面等 冲击地压：某掘进工作面等 提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等 其他容易造成群死群伤的紧急情况等。;风险评估;风险评估的方法 1．定性风险评价方法 2．定量风险评价方法 3．半定量风险评价法;常用风险评估方法 预先危险性分析等（PHA） 危险与可操作性研究（HAZOP） 作业条件危险性评价法（LEC） 风险矩阵评价法 故障模式与影响评价法（FMEA） 改进的作业条件危险性评价法（MES） ;故障模式与影响分析（ FMEA） 源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失效的模式，旨在提高设备的可靠性。 因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安全事故，因此，该方法可用于在用设备和装置的风险评估。 风险分析包含三个因素：故障发生的可能性P，影响的严重度S，和失效模式的可探测度D。即R=P×S×D;R值;作业条件危险性评价法（ D=LEC） 主要适合工作环境风险的评价，如环境的温度、照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。 风险分析包含三个因素：发生事故的可能性L，发生事故产生的后果C和人员暴露危险场所的频繁程度E。即D＝L×E×C;作业条件危险性评价法 ：;风险矩阵法 一种适合大多数风险的评估方法 缺点是风险等级划分较粗;风险矩阵法：风险等级=可能性×严重性;“3+1” 模式;重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、资金有保障； 重大安全风险本标准未进行明确定义。 各地、煤矿制定标准。应至少包含重大安全风险的等级，在重大安全风险应包含水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压和运输提升等容易导致重特大事故的内容。;在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。 本条要求根据本矿辨识评估的重大安全风险，划分重大安全风险区域。 由煤矿自行组织设定作业人数上限，并执行。;;; ; ;信息管理;教育培训;教育培训;;事故隐患排查治理 ; 核心内容 强调人人参与的原则，矿长、分管副矿长、业务管理、岗位操作人员 强调分级管理的原则，对排查出的事故隐患进行分级治理、分级督办和分级验收； 强调年度、月度排查计划、方案的制定。对事故隐患排查工作进行规范，要求制定年度事故隐患排查计划，排查前制定工作方案，明确排查频次、排查范围； 强调重大事故隐患治理特殊要求。有方案、现场有安全措施、治理有督办责任单位，并按规定进行验收。; ; ; ;登记上报;分级治理;安全措施;治理督办;验收销号;公示监督;保障措施;谢谢大家！