第三讲国敏有林区林业改革1.pptVIP

第三讲 国有林业改革 一、国有林业的基本情况 国有林业的范畴 国有经济是指国家通过投资而形成的、并由政府管理和经营的那部分国有资产，也可以说是由政府拥有或控制的那些经济实体。 从企业角度来说，国有经济包括国有企业、政府所属的公用事业单位和国家控股或参股企业中的国有股权部分。 国有林业是指国家通过投资而形成的、并由政府管理和经营的那部分国有林业资产，也可以说是由政府拥有或控制的那些林业经济实体。 具体包括 国有森工企业（ 木材采运企业、国有林区林业的基本组织形式） 由最初的单目标到目前的综合性 国有林产品加工企业 国营林场（非企业化的事业单位） 国有林业的形成 国有林的形成 《中华人民土地改革法》1950 随后颁布一系列国有林保护利用的法规 国有林业经营管理体系的形成 国家投资建立经营实体 管理体制的建立 政企关系 国有森林资源管理体制 国有林区与国有林业 关系 构成 东北内蒙古国有林区 西南国有林区 西北国有林区 二 国有经济改革的总体思路 我国国有经济（国有企业）改革的动因 国有企业的目标 定位 组织形式 基本历程 企业个体改革----结构性调整 进行结构调整—形成比较合理的国有经济布局和结构 形成合理的资源配置机制 科学进退 应退出的四类行业和产业有：农林牧副渔业；轻纺工业；普通加工和制