PPP项目政策及案例分析.pptxVIP

PPP政策要点与案例分析 ;美国第一条私营收费公路：加州91号快速路（PPP项目） 加州91号公路:位于美国加利福尼亚州南部 是一条双向八车道免费高速公路 中间预留双向四车道作为未来的收费车道 上世纪80年代末，经济快速发展,橙县境内 10英里变得异常拥堵。 政府财政紧缩，决定采用PPP模式,利用中 间预留车道建造“加州91号快速路”项目。;1990年12月，加州交通部与私营合作方CPTC签订了特许经营合同： CPTC全权负责该项目的建设，包括设计、融资、建造以及运营和维护。 CPTC将获得35年的运营权并独享该项目的全部收益。 非竞争条款：政府承诺在2030年之前，项目沿线两侧1.5英里范围内 不新建具有竞争性道路，不升级、拓宽具有竞争性的现有道路。 1995年12月建成通车，最终造价是1.3亿美金： 其中：项目资本金2000万，项目融资1.1亿。;到90年代末，随着经济的快速发展,91号公??最次拥堵。 为缓解交通压力, 1999年1月，加州交通部宣布： 拓宽91号公路，并连接到附近的另一条公路上。 加州交通部的解释： 为了降低交通事故率、提高行车安全。 根据特许经营合同，安全因素不受非竞争条款的限制。 私营方称拓宽计划违反非竞争条款，告到法院要求赔偿。 在法院调解下，政府和私营方于1999年10月达成协议。 ;调解协议重申并进一步详细解释了