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全乡组织建设推方案
全乡组织建设推进方案
第一篇
为认真贯彻落实县第十四次党代会精神,根据县委第3次常委会议精神,按照县委《关于建立贯彻县十四次党代会精神重点工作推进机制的意见》的要求,紧紧围绕党的工作大局和建设“五个”的中心任务,结合我乡实际,现就干部队伍和基础组织建设推进工作制定方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神,紧扣科学发展主题,按照“树导向、夯基础、抓基层”的总体思路,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断提高我乡党的建设科学化水平,为建设“五个”,实现进位赶超提供坚强的组织保证。
二、工作目标
按照县第十四次党代会要求,重点抓好加强干部队伍作风和能力建设,深化人事制度改革、推进基层组织建设这三件大事。突出德才兼备、以德为先的用人标准,通过“五个坚持”来树立好的导向,不断提高全乡领导班子、干部队伍的领导水平和执政能力。通过开展党建工作“基础建设年”活动,从当前基础组织建设的基础工作和薄弱环节入手,着力解决农村部分党支部软弱涣散、“两新”组织建党覆盖面不全,机关党支部建设不规范、产业党支部作风建设等问题,扎实做好打基础、强基本的各项工作,不断强化组织功能、增强组织活力。
三、工作措施
推进干部“能力建设工程”
1、强化理论培训。扎实推进新一轮大规模培训干部工作,着力解决干部思想滞后的问题,促使干部更新思想、转变观念。围绕深入学习贯彻县第十四次党代会精神、落实科学发展观、推进鄱阳湖生态经济区建设,采取多种形式,组织领导干部加强科学发展观、招商引资、经济形势分析、投资融资、产业集聚优势等知识学习,着力提高干部的理论素养与领导艺术。
牵头单位:县委组织部,责任单位:县委党校,时间:长期
2、加强实践锻炼。进一步加强县直机关与乡镇干部的“双向交流”,坚持从县直机关选派优秀年轻干部到农村基层进行挂职锻炼,从乡镇场选拔年轻干部到县直机关重点工程、重点项目、信访维稳、招商引资等急难险岗位跟班学习。实践锻炼期间的经历和表现作为今后干部选拔任用的重要依据。
牵头单位:县委组织部,责任单位:县信访局、县发改委、县商务局,时间:长期
建立科学的选人用人机制
3、建立实绩考核评价体系。按照科学发展观和正确政绩观的要求,加大干部人事制度改革力度,健全干部考核评价体系,提高选人用人的客观性和准确性。根据单位性质及岗位特点,对乡镇场、县直机关领导班子和领导干部实行分类考核。由县委、县政府及各相应考核领导小组和部门依据工作分别制定实绩考核方案及考核细则,对领导班子及领导干部进行考核量化打分。严明奖惩机制,实绩考核的结果将作为干部调整的重要依据。
牵头单位:县委组织部,责任单位:县委农工部、县综治委、县信访局、县发改委、县财政局、县计生委、县商务局等,时间:2011年10月—2012年1月
4、制定后备干部管理使用办法。制定出台《科级后备干部使用办法》,对后备干部的民主推荐、动态管理、使用等环节分别制定相应的制度。采取民主推荐、组织推荐与理论考试、实绩考核“双推双考”的方式,对后备干部进行入库管理;在后备干部的使用上,按照人岗相适的要求,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,科学合理地选拔使用后备干部。
责任单位:县委组织部,时间:2011年10月—12月
5、扩大干部选任民主。坚持扩大公开范围,规范公开内容,实现干部选拔任用民主推荐条件公开、民主推荐结果公开、考察预告、考察结果公开和任前公示等“五公开”,切实保障党员群众对干部选任的知情权,参与权、选择权和监督权。积极拓宽科级干部公开选拔和股级干部竞争上岗领域,为德才兼备的干部脱颖而出搭建平台。
牵头单位:县委组织部,责任单位:县纪委,时间:长期
加强和改进干部作风建设
6、着力整顿干部作风问题。以开展“夜读、夜访、夜议”活动为载体,推行乡镇场干部“543”工作机制。加强对乡镇场干部“夜读、夜访、夜议”活动开展的指导督查,着力整治乡镇场干部中存在的“走读”现象,切实转变干部工作作风。
牵头单位:县委组织部,责任单位:县委办、县政府办、县纪委,时间:长期
7、清查干部“吃空饷”问题。对全县党政机关和事业单位“吃空饷”人员进行排查,并针对“吃空饷”人员的实际情况,深入实际调查,制定相应的处理意见,确保全面清查“吃空饷”现象。
牵头单位:县委组织部,责任单位:县人保局、县编办、县监察局、县财政局等,时间:2011年10月-12月
8、加大超编占编整治力度。准对县直机关超编、乡镇混编占编现象严重的状况,对全县超编、占编情况进行一次清理,督促各单位切实做到“编随人走”。同时,完善全县党政机关和事业单位编制管理办法
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