二胎政策对人口老龄化影响.pptVIP

韩国人口政策的重要转折点 性别偏好不仅不会提高生育率，当低生育偏好与性别偏好叠加时，还会导致更低生育率的出现. 1994年韩国政府放弃了限制生育政策，2004年，更实行奖励生育的人口政策。 　　设立强有力的领导机构。2005年韩国总和生育率降至1.08人后，卢武铉总统成立了低出生率及老龄化社会委员会，由总统任委员长。 　　出台了鼓励生育的综合对策。卢武铉时期投入30.5万亿韩元（约合300亿美元）的资金，目标是到2010年，使韩国总和生育率达到1.6。而李明博计划在5年内投入78.5万亿韩元解决人口总数减少的问题。 　　禁止堕胎。从2004年起，韩国政府将执行了半个世纪的“劝告堕胎”政策转变为“杜绝堕胎”。 另外还采取了减轻家长抚养儿童的经济负担、鼓励跨国婚姻、积极引进外国劳动力的举措。 针对结婚、生育、子女养育等环节制定了奖励政策。例如，政府面向月收入低于一定水平的新婚夫妇每年提供5万套保障性住房，为怀孕女性提供一定的产前诊查费用，子女不满6岁时，女性可以有1年时间在家养育子女，每月可领取40万~50万韩元的底薪，并保留职位等 第一个五年计划（2006-2010）是要建立有利于生育与保育的环境，为老龄社会反应系统奠定基础； 第二个五年计划（2011-2015）是要稳步恢复生育率，建立起老龄化社会反应系统； 第三、第四和第五个五年计划是将生育率提高到经济合作与发展组织国家平均水平并成功应对老龄化。 产前假 1、女职工妊娠七个月以上(按二十八周计算)，工作许可，本人申请，单位批准，可休产前假。 2、经二级以上医疗保健机构证明有习惯性流产史、严重的妊娠综合征、妊娠合并症等可能影响正常生育的，本人提出申请，用人单位应当批准其产前假。3、产前假为期两个半月。期间，女职工工资不得低于其原工资性收入的80%;调整工资时，产前假视作正常出勤。 目前我国生育二胎的相关福利 产假 1、女职工产假期间的生育津贴： 　　对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。 　　2、怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，所需时间计入劳动时间，单位应当支付其工资。 　　3、怀孕7个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动，并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。 　　哺乳未满1周岁婴儿的女职工，用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。 　　4、用人单位应当在每天的劳动时间内为哺乳期女职工安排1小时哺乳时间 　　女职工生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿每天增加1小时哺乳时间 怀孕女职工福利 结 论 二胎政策的实施无疑是解决人口老龄化的根本措施。虽然目前二胎政策的实施情况并没有达到人口井喷式的预期效果。但是作为国家的人口战略决策，其施行效果需要长时间的考量。在推行二胎政策的同时，一定要确保政策配套的及时性，从而降低养育成本、女性生育观念、职业发展等因素对人们生育的影响。人口老龄化所带来的一系列问题也在逐渐影响我国的经济、社会的发展。所以放开二胎生育，改善我国人口结构，缓解老龄化发展已经到了刻不容缓的地步。我国的二胎政策刚刚起步，还有很长的路要走。 二胎政策对人口老龄化的影响 之 我见 小组成员：刘兴广、左玉华、宋林平、张玉婷、黄艳、綦伟珍 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。 国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。 人口老龄化的含义： 15.2% 人口老龄化的影响 劳动力供给不足 人口老龄化造成年轻人口比重下降，老年人口比重上升，劳动力供给不足。所以导致现在不得不通过延迟退休年龄的方法，以达到充足劳动人口的目的。但是，老年人口相对于年轻劳动力来讲，无论智力方面，还是体力，均有所下降，使得老年人工作效率相对低下，劳动力素质不高。从长远来看，这必定会影响企业发展以及社会、经济的进步，中国“世界工厂”的称号也会不复存在。 国家养老制度压力过大 人口老龄化的到来，导致国家的退休养老制度以及医疗卫生制度未能及时跟进，养老问题成为一大难题。目前我国只有少数人口能够充分得到养老保障，而大多数农村老年人口却无法依靠国家进行养老，只能依靠子女进行养老，而我国大多数家庭却又因为计划生育政策，只有一个孩子，所以很多独生子女组建的家庭要同时抚养4个老人，经济负担、精神负担过重，所以，老年人口紧紧靠子女养老也不能完全得到保证，这就造成了很多老人无人照料、生活得不到保障的尴尬局面。 社会老龄化对国家财政也带来了挑战。老年人口是疾病的高发人群，在子女抚养不足的情况下