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一、建设质量信用体系的重要意义 现代市场经济是信用经济。建设社会信用体系，是牢固树立和认真落实科学发展观的重要体现，是构建和谐社会的重要保障，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。国家“十一五”规划《纲要》提出，“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”。质量信用体系是我国社会信用体系中的重要组成部分。 国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》 （国办发〔2007〕17号） 要依托“金质”管理系统，推动企业产品质量记录电子化，定期发布产品质量信息，加强产品质量信用分类管理。 《征信管理条例(征求意见稿)》 本条例所称的信用信息是指能够反映个人、法人或其他组织信用状况的信息，包括： (一)基本信息，即个人、法人或其他组织的身份识别、职业和居住地址等信息； (二)信用交易信息，即个人、法人或其他组织在贷款、使用贷记卡或准贷记卡、赊销、担保、合同履行等社会经济活动中形成的与信用有关的交易记录； (三)其他信息，即与个人、法人或其他组织的信用状况密切相关的行政处罚信息、法院强制执行信息、企业环境保护信息等社会公共信息。 2008年7月，国务院在“三定”方案中明确规定质检总局“承担产品质量诚信体系建设的责任”，推进企业质量信用体系建设，是国务院赋予质监部门的神圣职责。 2010年3月，总局质量司根据立法计划，组织起草了《企业质量信用信息管理办法》。全国多个省、市均开展了质量信用体系建设工作，其中甘肃、山西将质量信用评价工作与名牌评选挂钩，产生了良性互动的效果。四川省将质量信用等级应用到名牌评定、日常监管、银行信贷、政府采购、招投标、安排拨付有关补贴资金等领域，还以省政府名义对质量信用A级以上企业进行表彰。 江苏省质量信用体系建设情况 2009年8月出台《江苏省工业企业质量信用评价管理办法》（试行）。 2010年1月，省局将质量信用评价工作列为省局重点工作。要求各市完成50%以上省级名牌企业的质量信用评价。 2010年1月，我局与省信用办进行了工作座谈，就质量信用评价与社会信用体系对接、在全省范围内全面开展质量信用评价工作等方面初步达成合作意向。 2010年2月，省局质量处对镇江试点情况进行了调研，走访了中电电气、南自通华等3家企业，对质量信用评价指标体系进行了修订。 2010年3月份，省局联合省信用办、经信委、发改委、科技厅、进出口检验检疫局、省人民银行南京分行等单位3次召开座谈会、协调会，推进质量信用评价工作。 2010年4月19日，省局联合省信用办、经信委在镇江召开质量信用评价工作会议，联合推进质量信用评价工作。 建立健全质量信用体系的重要意义 建立健全质量信用体系，是落实党的十七大“进一步健全社会信用体系”的具体行动。 建立健全质量信用体系，是进一步加强产品质量和食品安全的重要举措。 建立健全质量信用体系，有利于降低交易成本、促进商务活动。 建立健全质量信用体系，有利于鼓励诚信行为、优化竞争环境。 建立健全质量信用体系，有利于提高失信成本、确保经济安全。 二、质量信用的基本概念 1、信用的概念 我国最新颁布的《信用 基础术语》国家标准给信用（credit）的定义是： “建立在信任基础上，不用立即付款或担保就可获得资金、物资或服务的能力。这种能力以在约定期限内偿还的承诺为条件。注：广义的信用指诚信原则在社会上的广泛应用。” 说明：狭义的信用属于经济学范畴。它体现了一种能力，这种能力建立在交易的基础上。 广义的信用是指诚信原则的广泛应用，包括道德范畴。 2、质量信用的概念 国质检质[2006]464号文件《关于加强企业质量信用监管工作的意见 》，定义了企业质量信用是指“企业在生产经营活动中遵守质量法律法规、兑现质量承诺的能力和程度。” 这一定义高度概括了质量信用的核心，就是要求企业产品质量方面要遵纪守法、履行承诺或约定 。 3、企业信用等级及其含义 GB/T 22116-2008《企业信用等级表示方法》：