莫拉克台风灾后重建区原住民部落家屋建筑文化-莫拉克电子资料库.PDFVIP

行政院原住民族委員會 100.1.18 莫拉克風災後重建區原住民部落家屋建築文化語彙重現計畫 一、計畫緣起及依據 「莫拉克」颱風侵襲臺灣，引發大規模洪水及土石流掩埋、房屋沖毀及 地層下陷滑落、房屋龜裂，造成中、南部原住民族地區嚴重損害。為協助 災民維持基本生活需求，政府與民間團體同心合一，辦理災後家園重建工 作。在其共同努力之下，「永久屋基地」至今已有近 1,100 餘戶數建置完成。 家園的再造，給予災民生活上的支柱，惟部落傳統文化的重現，方能給予 災民精神上的歸屬，故部落文化的復原及重建，是當務之急且刻不容緩的 工作。 對於一個族群文化的表徵，不應只是語言、歌舞及其相關紀錄或文獻 資料而已，亦應保有該部落「文化地景」與「集體記憶」 ，才是表明及再現 該族群存在的最佳實證。故文化重建除軟體建設外，亦應針對部落風貌、 文化地景，或邀請地方熟諳文化倫理、傳統建築工法之專業人員，以「部 落自主規劃」、「部落人做部落事」之 策略進行家園重建。換言之，依原 住民族建築倫理、建築元素及其文化特色，運用於永久屋之興建及公共場 域之規劃與施設，以重現傳統文化內涵之豐富性、多樣性。 為尊重渠等部落之文化傳承及建立不失根之遷村模式，爰依「莫拉克 颱風災後重建特別條例」第5 條第 1項策訂「莫拉克風災後重建區原住民 部落家屋建築文化語彙重現計畫（草案）」，協助受災部落儘速建構具有原 住民自身傳統文化之建築風貌，期能延續部落傳統文化生命。 二、計畫目標 (一)重塑部落文化風貌，維護並保存原住民文化： 使永久屋基地之建築結合原住民族自身傳統文化元素，營造部落意象， 以期達成文化延續與傳承之願景，並能突顯地域文化特色。 (二)以居民自主及由下而上之社區參與原則，推動社區總體營造工作： 為建立社區居民生命共同體之意識，須由居民以集體的行動來處理 其共同面對的問題，提升社區意識。 (三)營造具有文化傳統特色之居住環境，凝聚部落共識及力量： 部落文化是維繫居民之間穩定互動、相互扶持的主要力量，若能 使部落文化復原及重現，居民凝聚共同意識，就能達成社區永續 發展之目標。 三、計畫補助範疇 本計畫係針對莫拉克颱風受災地區，由政府與民間慈善團體興建之永久屋 基地為計畫範疇，就各永久屋個別住宅，由營造永續社區觀念為出發點， 建構文化地景與部落風貌，使原住民族傳統族群價值觀、建築倫理、建築 元素、原生植物及其文化特色，運用於永久屋之裝置(修飾)及綠化植栽， 1 以打造富有文化內涵之新部落。 四、實施單位 (一)主辦機關：行政院原住民族委員會。 (二)承辦機關：各相關直轄市政府、縣（市）政府。 (三)執行機關：各相關鄉（鎮、市、區）公所。 五、實施區域 以莫拉克颱風災後重建之永久屋基地為主（詳如附件 1）。為考量執行效益 ，分二階段實施： (一)第一階段：以各永久屋基地內興建完成之房屋且已入住之住戶。 (二)第二階段：開放後續入住之住戶。 六、實施期程：自計畫核定日起至莫拉克颱風災後重建特別條例結束日止。 (一)第一階段： 1、受理住戶申請期間：自計畫核定日起至 100 年 3 月31 日止。 2、完工期限：100 年 7 月30 日。 (二) 第二階段：視其餘永久屋基地內房屋興建至莫拉克颱風特別條例結束日 前止。 七、申請人資格 年滿20 歲以上，具有行為能力及具有原住民身分住戶代表申請。 八、申請流程及請款方式 (一)由本會召集承辦及執行機關、部落代表、相關單位等說明計畫內容。承 辦及執行單位為確認部落整體意見及居民需求，得再另行召開說明會辦 理。 (二)請直轄市、縣(市)政府提報計畫及納入預算證明送本會辦理。 (三)補助經費核撥統由各直轄市、縣(市)政府為單一窗口，轉撥付鄉(鎮、