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一、新疆兵团国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路 一） “十二五”规划的时代背景 “十一五”时期是国内外环境发生重大变化，兵团驶入快速发展轨道、维稳戍边能力稳步提升的五年。兵团紧紧抓住西部大开发机遇，克服各种不利影响和困难，着力推动科学发展、促进社会和谐、创新体制机制，较好实现了经济发展、社会和谐、环境改善的目标，屯垦戍边事业站在了一个新的历史起点，为实现跨越式发展奠定了坚实基础。 兵团“十一五”规划实施情况（1） 综合实力进一步增强。2010年生产总值生产总值预计达到685亿元(2005年不变价，下同)，年均增长12.7％；人均生产总值预计突破26000元。城市功能逐步健全，产业集聚和人口吸纳作用开始显现，城镇化率预计达到50％；比2005年预计提高8个百分点。非公有制经济发展迅速，比重接近35％。 结构调整不断优化。农业产业化和新型工业化迈出坚实步伐。产业结构由以农业为主导向三次产业协调发展的格局转变，预计三次产业结构由2005年的40：25：35调整到2010年的31：36：33 。工业初步确立了氯碱化工、煤化工、建材、纺织、食品和农牧机械六大支柱工业，工业增加值占生产总值比重预计提高9.5个百分点，重工业产值2006年首次超过轻工业，改变了长期以轻工业为主的局面。以房地产、旅游、金融为主的新兴服务业发展迅猛，成为带动服务业发展的重要力量。 发