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全国工业危险废物申报登记试点工作
及重点行业工业危险废物产生源调查实施方案
一、试点范围
1、试点行业:化学原料及化学制品制造业;详见附 1。各省可
以结合实际情况增加试点行业,如医药制造业,但所增加行业数据
不要求上报环保总局。
2、单位范围:产生工业危险废物的现有单位必须纳入本次试点
和调查工作范围。
现有单位是指截止到2005 年12月 31日前完成基本建设、投入
试运行或正式运营的单位。各地2005年底前正在进行项目前期工作,
或者正在建设中,或者停产的单位,不纳入本试点范围。
工业危险废物是指在工业生产活动中产生列入国家危险废物名
录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危
险特性的固体废物及液态废物。产生源提示见附2。
3、申报登记时间范围:2005年1 月1日-2005年12月31 日。
二、组织机构
本次试点和调查工作在总局的统一领导下进行。总局成立试点
和调查工作办公室和技术指导组。办公室负责研究和协调解决试点
和调查工作的有关重大问题,具体负责组织试点方案的制定和实施。
— 5 —
技术指导组负责起草试点实施方案和申报登记试点表格;统一试点
技术体系,包括试点方法、技术路线、数据处理方法、各项指标含
义等;统一解释和回答有关技术问题;开发工业危险废物产生源信
息管理系统(以下简称“信息系统”);负责汇总各省(自治区、直
辖市)上报的试点和调查工作总结报告和数据,并编制起草最终报
告。
地方各级环保部门成立相应的试点和调查工作领导小组及办公
室,落实人员,明确职责。本次试点和调查工作,原则上由地方各
级环保部门的污染控制机构牵头,环境监理机构等部门要大力配合,
要充分发挥固体废物管理机构的作用。试点和调查工作结束后,工
业危险废物申报登记工作纳入现行的申报登记管理体系。
三、申报登记内容
试点和调查工作的申报登记内容包括现有工业危险废物产生单
位的基本情况;产生工业危险废物的类别、数量、贮存、利用、处
置、转移等情况;以及执行工业危险废物申报登记制度、转移联单
制度、应急预案制度等有关管理制度的情况等。
申报登记表格(见附3)的格式和内容由总局负责统一编制,各
指标含义和统计口径全面统一。
四、工作程序
试点和调查工作采取以工业危险废物产生单位填写申报登记表
格,环保部门现场检查,重点详查的方式进行。各省(自治区、直
— 6 —
辖市)试点和调查工作结束后,要进行汇总并编制总结报告。
试点工作原则上按以下程序实施(参见图1);各省环保局(厅)
也可根据实际情况,制定本省试点和调查工作程序。
1、总局部署工作,并组织进行培训。
2、省局(厅)部署工作、组织培训,将试点申报登记表格下发
到各地市环保局。
3、地市级环保局对试点行业内工业危险废物产生单位进行清
查,列明清单。
4、地市级环保局根据工业危险废物产生源清单,将申报登记表
格发放到每个单位,并指导各单位填写表格。
5、工业危险废物产生单位应当按照申报登记表格的有关说明,
填写并上报表格(一式三份)。
6、地市级环保局对上报申报登记表格的完整性、规范性、准确性
进行审核。不合格的应当要求重新填报;对重点单位应当进行详查。
审核确认后,将数据录入信息系统。汇总和分析本地区的申报
登记表。将电子数据、申报登记表格 (两份)和分析说明上报省级
环保局(厅)。地市环保局留存申报登记表格一份。
7、省级环保局(厅)对各地市上报的材料进行审核;汇总和分
析本地区的申报登记表,编写总结报告。将电子数据、申报登记表格
(一份)和总结报告上报总局。省级环保局(厅)留存申报登记表
格一份。
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