云南危险废物利用处置规划.PDFVIP

云南省危险废物利用处置规划 （2016 年-2020 年） 云 南 省 环 境 保 护 厅 2016 年 8 月 目 录 前 言 - 1 - 第一章 危险废物产生利用处置现状 - 3 - 一、危险废物产生现状 - 3 - 二、危险废物经营能力现状 - 6 - 第二章 危险废物产生处置情况预测分析 - 9 - 一、全省危险废物产生处置情况预测 - 9 - 二、经营能力分析- 10 - 三、存在问题- 11 - 第三章 危险废物利用处置规划布局 - 13 - 一、目标及依据- 13 - 二、布局原则- 13 - 三、分类布局- 15 - 四、综合性处置设施建设布局 - 21 - 第四章 规划实施 - 22 - 一、严格规划实施- 22 - 二、严格经营许可- 22 - 三、强化规范化管理- 22 - 四、鼓励第三方治理- 22 - I 前 言 危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的 危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。危险 废物利用处置，是防治危险废物污染环境、保障人民群众身体健 康，维护区域生态安全，促进经济社会绿色发展的有力措施。近 年来，我省落实国家相关要求，积极开展危险废物利用处置，通 过核发危险废物经营许可证等强化危险废物经营管理。截至2016 年2 月，全省共颁发67 个省级危险废物经营许可证，覆盖25 类 113 种危险废物，核准经营规模为277.4 万吨/年，核发的危险废 物利用处置能力比2010 年显著提高，但能否满足实际利用处置 需要、如何科学布局利用处置设施急需认真研究。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固 体废物污染环境防治法》、《全国危险废物和医疗废物处置设施 建设规划》、《危险废物污染防治技术政策》等法律法规和政策， 按照省环境保护厅安排，云南省固体废物管理中心牵头，组织省 环境科学研究院、省环境工程评估中心共同编制了《云南省危险 废物利用处置规划（2016 年-2020 年）》（以下简称《规划》）。 本《规划》以全省16 州（市）产生的危险废物为规划对象， 以全省危险废物申报登记和主要行业危险废物调查结果为基础， 系统预测规划时限内全省危险废物的产生量和需委托利用处置 量，分析经营能力缺口，以合理规划、适度竞争为主要原则，科 学布局全省危险废物经营能力，推进危险废物经营企业提档升 - 1 - 级、全面发展，实现危险废物的减量化、资源化、无害化，达到 改善环境质量、保障环境安全的目的。 - 2 - 第一章 危险废物产生利用处置现状 一、危险废物产生现状 我省依据《国家危险废物名录》对危险废物实施管理，近年 来，开展了危险废物申报登记和医疗废物、废矿物油、铅锌冶炼 行业、铝行业重金属类危险废物专项调查。根据调查结果，全省 危险废物产生企业在各州（市）均有分布，2014 年危险废物产 生382 万吨，其中自行利用处置225.6 万吨，委托利用处置68.5 万吨，累计贮存338 万吨 （含历年贮存量），全省共产生38 类 危险废物，产生量大于1000 吨的有13 类，占总量的99% 以上。 （一）有色金属冶炼废物（HW48 ） 目前，有色金属冶炼废物除了《国家危险废物名录》中规定 的31 种外，我省将以下几种废物也纳入该类危险废物管理范畴： 有色金属冶炼烟气脱硫产生的脱硫渣、有色金属冶炼过程中产生 含砷废渣（包括尾气处理设施收集的粉尘和污水处理泥）、有色 金属冶炼烟气制酸净化工段产生的含汞酸泥、铝行业产生的废渣 （炭渣、二