参照俱乐部财产有权加快国企革新 .docVIP

参照俱乐部财产所有权加快国企革新 　　内容摘要：建国以来，新中国建立并积累了庞大的国有资产，从传统的统一计划的中央集权式企业制度到适合社会主义市场经济体制的现代企业制度，国企改革经历了漫长的道路，但是国有资产管理体制的许多弊端仍然没有被克服，国有企业在市场上的业绩表现仍不理想，如何从产权方面设计新的国有资产管理体制，以此来提高国企的经营绩效，党的十六大报告有关国有资产管理体制的深刻论述，从战略的高度重新界定了国有资产的历史使命，为我们摆脱在国有企业改革上长期以来走不出去的困境提供了一个新的思维方式，本文通过对现代足球俱乐部体制的考察引进了新的产权结构——社团产权或俱乐部产权，希望能对国企改革有所裨益。 　　关键词：国有资产管理国企改革俱乐部产权剩余索取权 　　一、传统国有企业的产权制度。在1978年改革开放以前，传统的国有企业是典型的中央集权体制，由中央政府代行全民的所有者职能，拥有企业的全部剩余索取权和剩余控制权，企业的厂长或者经理作为政府的代言人由上级政府任命，他们和该企业的工人一样,享受低工资，高福利以及终身就业的劳动权力；由于经理和厂长只是权威的代理人，他们热衷于执行上级的计划指标，从而使自己尽快得到晋升，缺乏监督生产管理的动力，事实上，国有企业的各项生产决策都是中央计划机关制定的，国企的经理们只是代为执行，根本不去考虑成本收益的核算，当时的一个漫画典型的反映了这一情况。