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建筑市场管理 （二OO七年一月二十七日） 建设部建筑市场管理司　王早生 wangzaosheng@ 一、建筑业的地位与作用 二、建设管理基本制度 三、关于工程风险管理 　 四、关于建造师制度建设 一、建筑业的地位与作用 （一）我国建筑业的产业地位和作用 1、产业规模持续扩大，对国民经济的支柱作用日益增强 2、建筑生产力快速发展，工程质量不断提高 3、建筑业产业规模达到新的历史高点 4、产业结构进一步优化，企业国际竞争力明显提高 5、企业管理和技术创新能力增强 一、建筑业的地位与作用 （二）对“支柱产业”的认识： 　　1、总量较大 　　2、占GDP比例较高 　　3、与其他产业的关联度高（拉动作用） 　　4、总量不大，但增幅较高 　　5、政策倾斜，多方扶持，重点发展（主观意愿） 　　6、社会效益：队伍规模4000万人；农民工3000多万；占 　　　农村富余劳动力转移总数的1/3，涉及1亿多农民。 二、建设管理基本制度 （一）规划许可制度（一书二证） （二）项目法人责任制度 （三）企业市场准入制度