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- 2018-12-28 发布于福建
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倾销与爽快反倾销
制作者: 解说:夏海燕 材料收集:程超 国静易嫚 周甜 张学锋 侯涛 张建 幻灯片制作:万宁 目 录: 倾销定义:是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为,目的在于击败竞争对手,夺取市场,并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。 反倾销定义:顾名思义是指一国(进口国)针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。贸易的全球化趋势愈强,各国对本国产业的保护倾向也随之愈强,反倾销就成为大多数国家主要采取的贸易保障制度。随着世界经济贸易关系的不断发展、国际市场竞争的几近白热化、各国关税水平的不断下降以及经济发展的不平衡,国际间的倾销与反倾销的斗争显得更加激烈。 倾 销 成 立 条 件: 反倾的目的: 反倾销措施: 反倾销措施: 反倾销措施: 中国轮胎:一次完美的反倾销胜诉 2007年05月08日。中国轮胎企业与普利司通、固特异、邓禄普、大陆四大国际轮胎巨头在南非市场上的反倾销交锋,以中国企业取得完全胜利而告终。 随着越来越多带有“中国制造”标志的商品打入海外市场,中国企业也遭遇到接连不断的反倾销2005年10月28日,应南非轮胎生产商协会(SATMC)申请,ITAC发布了对原产于中国的轮胎进行反倾销调查的立案公告。 在该案之前,埃及、阿根廷、土耳其、印度、秘鲁等十个国家已经对中国出口轮胎发动过十余起反倾销调查。“在中国,没有一个行业像轮胎行业这样,遭受过如此高频率的反倾销调查。仅在过去的5年时间里,就有7个国家提出了反倾销调查。” 当时 ,中国已成为世界第二大轮胎生产国,每年有1/3的轮胎要出口海外。一些世界轮胎巨头担心中国轮胎抢占其市场份额,于是在各国频频发起诉讼。来自商务部的数据显示,1995年—2006年,我国连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。 应诉“双保险”:集体抗辩+单独抗辩 反倾销案件。中国企业虽积极应诉,但效果并不理想,被征收非常高的反倾销税率。现在,中国轮胎已基本从委内瑞拉和秘鲁市场退出。本案发生后,失败的先例,再加上出口南非的金额较小,使得相当一部分中国轮胎企业陷入进退两难的境地。 相比之下,成山轮胎公司的态度却非常坚决,“我们得到消息后就决定要应诉。因为不应诉就意味着承认存在倾销行为,主动放弃这块来之不易的海外市场。而一旦丧失南非市场,就会给欧洲、北美等其它海外市场造成‘模仿效应’,中国轮胎出口将遭遇前所未有的危机。所以,不管结果如何,这个官司我们打定了。” 在这种情况下,中国五矿化工商会和轮胎分会出面介入,召集主要出口企业召开应诉准备会议,鼓励企业积极应诉。 其中,成山公司、三角轮胎公司等8家中国轮胎出口企业授权轮胎分会,代表中国轮胎行业就本次反倾销调查提出集体抗辩。 市场经济地位增加获胜筹码 中国企业的对手并不是南非的本地企业,而是世界轮胎行业的四大跨国公司。在南非,只有普利司通、固特异、邓禄普、大陆四家外商投资的轮胎生产企业,他们是南非轮胎生产商协会(SATMC)的会员。正是他们利用国际贸易规则,对中国轮胎提起反倾销调查,目的就是把中国轮胎赶出南非市场 同这些跨国公司相比,中国轮胎企业无论在企业实力还是贸易经验上,都存在着较大的差距。 但是,中国企业也并非没有胜诉的筹码。从2004年开始,南非承认中国的完全市场经济地位,这是以往反倾销调查中所不具备的有利条件。 巧用商务部“四体联动”机制 2006年7月27日,ITAC公布了本次反倾销调查的初裁结果。成山公司等4家参加单独抗辩的企业取得零税率,但行业无损害和因果关系的抗辩失败。 2007年4月10日,中国轮胎企业终于等来了ITAC的终裁公告。该公告在采纳中方大部分抗辩意见的基础上,裁定中国出口的轮胎与申请人的损害不存在因果关系,决定终止本次反倾销调查,对所有中国轮胎不征收任何反倾销税。 2007年4月10日,南非国际贸易管理委员会(下称“ITAC”)做出终裁,对出口到南非的整个中国轮胎行业不征收任何反倾销税。这是中国轮胎行业近十年来所遭受的十余起反倾销案件中,唯一的一次完全胜诉。 至此,以全行业不征收任何反倾销税的历史性最佳胜诉结果,为这场反倾销应诉画上了圆满的句号。 美提史上最大反倾销申诉 我钢铁出口四面楚歌 据海关最新统计,2009年3月,中国出口钢材167万吨,进口钢材127万吨,钢材净出口40万吨,而钢坯净进口46万吨,累计下来,中国钢铁产品净进口6万吨。这是继2006年以来,中国再度成为钢铁产品净进口国。 海关数据显示,今年1月,中国出口钢材191万吨,同比下降54.6%,2月出口只有156万吨,同比下降49.7%。中钢协发出预警,中国很有可能成为
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