特种设备安全法(生产经营使用).ppt

由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于２０１３年６月２９日通过，现予公布，自２０１４年１月１日起施行。 《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》已经2009年1月14日国务院第46次常务会议通过，自2009年5月1日起施行。?? 目 录 一、 总则 二、 生产、经营、使用 三、 检验、检测 四、 监督管理 五、 事故应急救援与调查处理 六、 法律责任 七、 附则 第一章 总则 1-12条 共12条 第一条 为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，制定本法。 立法宗旨 1.为了加强特种设备安全工作 体现了特种设备安全是全社会的责任。 2.预防事故 表述了安全工作中的一项基本方针。 3.保障安全、促进发展 表述了特种设备安全工作的目的。 第二条 特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。 适用范围 监管环节 增加了经营环节 本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。 明确现有的八大类，并且提出“以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备” ，为今后调整留有余地。 ??? ?第一百条 军事装备、核设施、航空航天器使用的特种设备安全的监督管理不适用本法。 ???? 铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下使用的特种设备以及民用机场专用设备安全的监督管理，房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械和场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由有关部门依照本法和其他有关法律的规定实施。 （第七章 附 则 ） 国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。 规定国家对特种设备实行目录管理。 第三条 特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。 分类监管，全过程监管 第五条 国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。 监督管理体制、负责特种设备安全监督管理部门职责的规定 第六条 国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导，督促各有关部门依法履行监督管理职责。????县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制，及时协调、解决特种设备安全监督管理中存在的问题。 规定县级以上地方人民政府的特种设备安全工作职责。 第七条 特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加强特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，符合节能要求。 关于特种设备生产、经营、使用单位的安全、节能方面的义务性规定。 第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。????特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。 特种设备安全技术规范在本法中得到确定，确定了其法律地位。 第九条 特种设备行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，提高特种设备安全管理水平。 为进一步发挥行业协会作用、奠定法律基础，本法规定了行业协会的作用、要求和目的。 第十条 国家支持有关特种设备安全的科学技术研究，鼓励先进技术和先进管理方法的推广应用，对做出突出贡献的单位和个人给予奖励。 第十二条 任何单位和个人有权向负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门举报涉及特种设备安全的违法行为，接到举报的部门应当及时处理。 第二章 生产、经营、使用 第一节 一般规定 第二节 生 产 第三节 经 营 第四节 使 用 进一步强化企业责任 总的要求13-17条 共5条 第十三条 特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。????特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。 规定企业的总体责任，包括人员配备和教育、 培训义务 第十四条 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取