《昆山市建设项目交通影响评价编制及管理细则》文本.docxVIP

第一部分 文本部分 第一部分 文本部分 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc407348373 第一章总则 PAGEREF _Toc407348373 \h 1 HYPERLINK \l _Toc407348374 第二章管理部门职责及评审程序 PAGEREF _Toc407348374 \h 2 HYPERLINK \l _Toc407348375 第三章从业单位管理 PAGEREF _Toc407348375 \h 2 HYPERLINK \l _Toc407348376 第四章附则 PAGEREF _Toc407348376 \h 4 HYPERLINK \l _Toc407348377 附录一控制性详细规划阶段交通影响评价技术细则 PAGEREF _Toc407348377 \h 5 HYPERLINK \l _Toc407348378 附录二选址（或出让）阶段和报建阶段交通影响评价技术细则 PAGEREF _Toc407348378 \h 6 HYPERLINK \l _Toc407348379 附录A 规划单元分区、交通设施服务水平分级 PAGEREF _Toc407348379 \h 15 HYPERLINK \l _Toc407348380 附录B 部分条文解释 PAGEREF _Toc407348380 \h 25 昆山市交通影响评价编制与管理细则 第一章 总则 【编制目的】为了促进昆山城市土地利用与交通系统的协调发展，规范交通影响评价规划管理工作，根据有关法律、法规、规章和规范性文件，结合昆山市的具体情况，制定本细则。 【编制依据】《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全实施条例》、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）、《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T 141-2010）、《江苏省控制性详细规划编制导则（2012年修订）》、《江苏省建设项目交通影响评价编制要点》等。 【适用范围】本细则适用于昆山市城市总体规划所确定的城市规划区。 【阶段划分】交通影响评价（简称“交评”）分为控制性详细规划阶段（简称“控规阶段”）、选址阶段或地块规划条件核提阶段（简称“选址（或出让）阶段”）、修建性详细规划或建设项目方案设计阶段（简称“报建阶段”）三个阶段。 【交评的效力】控规阶段交评应作为控制性详细规划成果评审的必要组成部分；选址（或出让）阶段交评应作为项目选址或地块规划条件核提的必要依据；报建阶段交评应作为建设项目规划设计方案审查的必要依据。 第二章管理部门职责及评审程序 【编制程序】控规阶段交评应与控制性详细规划同步编制；选址（或出让）阶段交评以控规阶段交评作为依据组织编制；报建阶段交评应与控规阶段交评、选址（或出让）阶段交评相符合。 【评审程序】控规阶段交评与控制性详细规划成果一并组织评审；选址（或出让）阶段和报建阶段交评根据城市规划管理要求，由市城乡规划主管部门和各区、镇规划部门分别负责组织公安、交通、住建、城管、公交等部门进行联合审查，审查通过的项目应出具评审意见。由各区、镇规划部门负责组织联审的项目审查通过后应报市城乡规划主管部门备案。市城乡规划主管部门负责交评编制与管理细则的制定、从业单位管理以及全市交评项目的备案工作。 【规划核实】在建设项目规划核实时应核查建设项目交评报告所提出必要性措施的实施情况，未予实施的建设项目不予通过规划核实。 第三章 从业单位管理 【从业单位工作模式】对于选址（或出让）阶段和报建阶段交评，采用“编制单位+审查单位”工作模式：编制单位负责交评报告编制工作，审查单位负责交评报告技术审查工作。审查采取匿名形式，送审的交评报告中不得出现任何有关编制单位的信息。 【编制单位职责】根据建设项目性质及规划建设阶段开展交评工作，保证评价报告中数据的客观性、方法的科学性以及改善措施的可行性。 【审查单位职责】在交评项目评审前对报告进行技术上的复核、校验，提供客观、详实的书面审查意见，并作为城乡规划主管部门受理交评报告的依据之一。审查单位主要工作内容包括交评报告内容的完整性、成果的规范性、调查方法和数据的客观性、关键技术的合理性、交通影响程度判定和改善措施是否符合规范要求等。 【从业单位管理】从事交评编制的单位原则上须具备城乡规划设计乙级以上（含乙级）或同等级资质。从业单位向市城乡规划主管部门申请准入并通过审核后，纳入编制机构库，可开展交评编制工作。未纳入交评编制机构库的单位，不得从事交评编制工作。以每半年或一年期限对从业单位进行考核评价，制定相应的考核评价机制，以末位淘汰的形式实现从业单位的优胜略汰。 【审查单位确定】交评的审查单位由市城