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南京市机动车驾驶人培训市场 发展规划 （2013-2020） 研究报告 （简本） 南京市汽车驾驶员培训管理处 江苏纬信工程咨询有限公司 二〇一四年十二月 目 录 TOC \o 1-2 \u 第一章 概 述 PAGEREF _Toc24420 - 1 - 第二章 HYPERLINK \l _Toc217037756 现状分析 PAGEREF _Toc411 - 2 - 1、经济社会发展现状 PAGEREF _Toc411 - 2 - 2、培训量方面 PAGEREF _Toc411 - 2 - 3、驾驶培训市场发展现状 PAGEREF _Toc411 - 3 - 4、现状评价 PAGEREF _Toc411 - 3 - 第三章 发展需求预测 PAGEREF _Toc411 - 4 - 1、驾培总量预测 PAGEREF _Toc6446 - 4 - 2、分区、分车型驾培量预测 PAGEREF _Toc2239 - 6 - 第四章 发展战略及目标 PAGEREF _Toc17505 - 7 - 1、指导思想 PAGEREF _Toc10992 - 7 - 2、规划原则 PAGEREF _Toc16784 - 7 - 3、规划目标 PAGEREF _Toc6837 - 7 - 第五章 规划方案 PAGEREF _Toc1126 - 8 - 1、教学车辆规划 PAGEREF _Toc17252 - 8 - 2、教练员规划 PAGEREF _Toc16363 - 9 - 3、教练场地规划 PAGEREF _Toc21700 - 10 - 4、培训学校规划 PAGEREF _Toc4642 - 10 - 第六章 规划实施建议 PAGEREF _Toc21692 - 13 - 1、引导集约化、规模化发展，培育市场龙头企业 PAGEREF _Toc4478 - 13 - 2、加强市场调控，完善市场准入及退出机制 PAGEREF _Toc12154 - 13 - 3、强化教练员队伍管理，提升从业人员整体素质 PAGEREF _Toc29427 - 14 - 4、丰富培训方式，提升驾驶培训行业服务水平 PAGEREF _Toc16813 - 14 - 5、推进科技应用，提升监管能力 PAGEREF _Toc30139 - 14 - 第七章 保障措施 PAGEREF _Toc30161 - 15 - 1、行政组织保障措施 PAGEREF _Toc27133 - 15 - 2、管理、服务保障措施 PAGEREF _Toc5279 - 15 - 3、科技、人才保障措施 PAGEREF _Toc5279 - 15 - 南京市机动车驾驶人培训市场发展规划（2013-2020） PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 4 - HYPERLINK \l _Toc217037756 第一章 概 述 为进一步规范我省机动车驾驶人培训市场的经营和管理行为，提高培训质量，促进我省机动车驾驶人培训行业健康、有序发展，我省于2012年3月颁布实施《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》，该《办法》第四条第一款规定：“道路运输管理机构应当根据道路运输发展规划、市场供求状况，按照合理布局，有序发展的原则，编制机动车驾驶人培训市场发展规划”。另外，2013年1月1日，公安部修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》正式实施，对机动车驾驶证的申领和使用做出了更加严格和明确的规定，从而对机动车驾驶人培训市场的发展提出了更高的要求。因此，编制《南京市机动车驾驶人培训市场发展规划》是落实国家、省、市相关政策法规的重要举措。 近年来，我市汽车保有量的不断增加，带动了驾培需求的不断攀升，也吸引了越来越多投资者加入驾驶培训市场。全市驾培经营者数量明显增加，截止2012底，南京市有机动车驾驶员培训业户95户，教练车总数4199辆，教练员总数4649名。但随着这几年驾培需求的不断释放，以及相关政策和外部环境的影响，近年来驾培需求的增长趋势已逐步趋缓，甚至已出现略有下降的态势，驾培市场投资的风险逐步加大。因此，为避免驾培市场出现供求失衡，造成行业无序竞争，影响行业健康、有序、持续发展，编制我市机动车驾驶人培训市场发展规划，从时间和空间的布局上对驾培行业的发展进行引导，显得尤为迫切。 基于以上背景，南京市汽车驾驶员培训管理处委托江苏纬信工程咨询有限公司开展《南京市机动车驾驶人培训市场发展规划》编制工作。 本次规划范围为南京市辖区范围，包括南京主城区（玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区、雨花台区）、浦口区、江宁区、六合区、溧水区、高淳区。 本次规划基年