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第二章 环境保护法概述 一、环境保护法的概念 二、环境保护法的任务和目的 三、环境监督管理体制 四、环境保护法的适用范围 五、环境保护法体系 六、环境保护法的产生和发展 一、环境保护法的概念和特点 （一）环境保护法的概念 环境保护法 是指调整因保护和改善环境、合理利用自然资源，防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。 理解定义需把握三点： 环境保护法是调整人们在环境保护中的社会关系的法律规范 不能把环境保护法说成是调整人与自然的关系的法律（？）。 环境保护法调整的社会关系有特定的范围 只调整环境保护关系。 环境保护法是指一切调整环境保护关系的法律规范的总称 （二）环境保护法的特点 环境保护法有别于一般法律的特点，主要有： （1）综合性：保护方法和保护对象 （2）技术性：体现自然规律特别是生 态学规律 （3）社会性：解决人类同自然的矛盾 （4）共同性：全球性问题 （三）环境保护法律关系 由环境保护法律规范所确认和调整的环境保护法律主体之间在利用、保护和改善环境的活动中形成的权利和义务关系。 环境保护法律关系的产生 环境保护法律关系的构成要素 环境保护法律关系的特征 1.环境保护法律关系的产生 以现行的环境保护法律规范的存在为前提 法律规范适用的条件----法律事实的出现 2.环境保