中科院2013年度预算执行情况和其他.PDFVIP

中科院2013年度预算执行情况和其他 财政收支情况审计发现问题的整改结果 根据《中华人民共和国审计法》的规定，2013 年11 月至 2014年3月，审计署对中科院2013年度预算执行情况和其他财 政收支情况进行了审计。根据中科院提供的资料，截至2014年 10月底，审计发现问题的整改情况如下： 一、预算执行中存在主要问题的整改情况 （一）所属国家纳米科学中心（以下简称纳米中心）2012 年用已完工项目申报预算，套取财政资金912万元；物理研究所 （以下简称物理所）2009年重复申报项目，套取财政资金606万 元。 针对以上问题，纳米中心和物理所已于2014年7月退回套 取的财政资金，上交中科院；中科院已商财政部统筹纳入预算 安排，目前正在办理相关手续。 （二）2008年以来，所属纳米中心、物理所、半导体研究 所、大气物理研究所和生态环境研究中心（以下简称半导体所、 大气所和生态中心）扩大经费开支范围，在基本支出、课题和 项目经费中列支无关支出等15826.84万元，其中2013年5757.59 万元。 针对以上问题，纳米中心、物理所、生态中心和大气所已 1 — — 将扩大开支范围的资金归还原渠道，并调整了有关会计账目； 半导体所已将结余的测试资金归还原渠道，并调整了有关会计 账目，目前正在起草相关内部控制管理办法，规范所内课题测 试收费标准，细化成本核算。 （三）2013年，所属物理所未严格履行协议，提前从零余 额账户向其控股公司支付设备款935.15万元。 针对以上问题，物理所已收回未在协议付款期内支付的款 项，今后将规范进口设备采购管理，完善进口设备的付款方式 和验收程序。 （四）截至2013年底，所属大气所和物理所有667个项目应 结题未结题，涉及金额3190.05万元；纳米中心和大气所有209 个已结题项目未及时结账，涉及金额6668.99万元。 针对以上问题，大气所、物理所和纳米中心已完成477个科 研项目结题结账，涉及金额5739.34万元。对尚未结题结账的399 个科研项目，中科院将尽快清理完毕。 （五）2013年，所属物理所未执行政府集中采购，自行采 购物业管理服务和办公家具，涉及金额1115.92万元。 针对以上问题，物理所加强了政府采购管理，2014年购买 的物业服务及超过规定额度的办公家具已按规定要求进行政府 集中采购。 （六）2013年底，所属生态中心决算报表中劳务费、委托 业务费支出不实，涉及金额5618.98万元。 2 — — 针对以上问题，生态中心已严格区分相关会计明细科目进 行核算，调整了有关账目。 （七）因公出国（境）管理中存在的问题。 1．2013年，所属物理所和大气所有102人在无出国任务批 件的情况下持因私护照执行出国任务；物理所、大气所、生态 中心超预算列支出国费884.47 万元；院本级和所属生态中心7 个出国（境）团组在非定点购票点购买机票。 针对以上问题，中科院、大气所制定了《国际机票报销规 则》、《大气物理研究所因公出国（境）管理办法》等4项规章制 度，加强因公出国（境）管理；物理所成立外事工作办公室， 专门负责物理所出入境管理等事宜。 2．2012年和2013年，所属生态中心的3个出国（境）团组 中，2人擅自增加出访国家，9人擅自增加出访城市，21人擅自 延长境外停留时间共计79天；未经批准组织双跨团组，邀请自 然科学基金会1名工作人员持因私护照分别出访美国、加拿大， 承担其出国费用4.12万元，其中2013年2.46万元；2个团组超标 准列支出国费8.68万元，其中2013年2.46万元；将2013年出国费 6.10万元转嫁给挂靠单位中国生态学学会承担