卑南乡地震灾害防救标准作业程序.doc-卑南乡公所.doc

卑南鄉公所 PAGE PAGE \* MERGEFORMAT65 台東縣卑南鄉地震災害 防救標準作業程序 卑南鄉公所 中 華 民 國 105 年 9 月 13 日 「臺東縣卑南鄉地震災害防救標準作業程序」 目 錄 卑南鄉地震災害防救標準作業流程說明 災害徵兆7 地震的形成7 地震以發生次序區分7 地震以規模（震度）區分8 災害預防9 建立防災體系9 災害防救規劃9 建立資料庫11 災害防治對策11 災前整備15 建立緊急通報系統15 防災編組名冊保持常新15 防災教育訓練15 防災宣導及組訓16 舉行防災演習16 救災裝備保持機動堪用16 歷年受災區（點）踏勘調查17 其他整備事項17 災害發生 18 災害應變20 災時準備措施20 災害搶救29 現場指揮40 成立現場指揮所42 現場管制及交通疏導. 44 申請國軍支援45 大量災民疏散45 傷亡名單確認46 緊急收容及救濟46 結合社會資源48 救災人員飲食及後勤供給49 災情查報與通報50 媒體工作52 其他應變事項53 災害復建54 罹難者服務54 災民短期安置55 災民長期安置55 災後復原56 災後重建61 消費者保護及法律訴訟協助62 陳情處理62 災區封鎖警戒63 媒體工作64 其他善後處理64 災害管理65 卑南鄉公所地震災害防救標準作業程序 目的：為使本鄉地震災害發生時，本鄉各權責單位有效執行應變搶救及善後處理，並強化災害預防及相關整備措施，特訂定本作業程序，以發揮救災整體效率，減輕災害損失，保障鄉民生命財產安全。 相關法令及規定： 災害防救法及其施行細則。 卑南鄉地區災害防救計畫。 卑南鄉災害應變中心作業要點。 社會救助法及其施行細則。 農業天然災害救助辦法。 內部行政作業使用表單、附件： 卑南鄉鄉常時編組開設撤除災害應變中心流程檢查表 卑南鄉災害應變中心作業自主檢查表 卑南鄉鄉公所撤離人數統計表 卑南鄉公所避難收容所開設統計表 卑南鄉公所救災賑濟物資發放統計表 卑南鄉公所災區志工人力志工服務統計表 卑南鄉公所災害應變中心「 」開設通報單 卑南鄉公所災害應變中心「 」撤除通報單 卑南鄉災害應變中心「 」災情即報單 卑南鄉公所人員傷亡失蹤清冊 卑南鄉公所道路阻斷路段及預計搶通一覽表 內政部空中勤務總隊航空器申請表 申請國軍支援救災需求表 卑南鄉災害應變中心災後復原重建任務執行情形統計表 卑南鄉緊急疏散避難安置處所資源統計表 土石流影響地區環境機關完成各項待命整備確認表 受災地區環境清理、消毒工作調查統計表 編組成員連絡名冊 投入防救災資源統計表 災害應變中心成立任務編組人員職掌 災害應變中心成立進駐人員簽到簿 災害應變中心成立進駐人員輪值 民間救難團體及組織名冊 防救災資源清冊 災害日誌 民眾應附證件、書表、表單、附件： 最近三個月內全戶戶籍謄本。 醫院診斷書、死亡證明書或其他相關文件。 名詞解釋：略 其他：略 作業內容： 流程圖：如後附。 卑南鄉公所地震災害防救標準作業流程圖 作業流程  作業 流程 權責 單位 步驟說明 1. 災 害 徵 兆 1. 災 害 徵 兆 卑南消防分隊 卑南消防分隊 卑南消防分隊 地震的形成 地球不停地在運動，除了自轉，還繞著太陽公轉，而地球內部的物質也不停的運動，使地球內部儲存了巨大的能量，當地殼（或地函上部）突然受到擾動，在短時間內釋放巨大能量而引起地盤強烈振動的一種現象，就產生了「地震」。 地震之發生有：1、地殼錯動。2、地球表面冷卻作用。3、大陸漂移。4、火山活動。5、地殼塌陷等原因。而最主要的地殼錯動，乃因地殼承受不住內部的應力，由斷裂而引起劇烈的震動，由於其發生與地殼構造有關，所以稱之為「構造性地震」。一般而言，絕大多數的地震，都是構造性地震造成的。 地震以其起因、發生次序、規模以及人體的感覺計分三大類： 構造性地震：因造山運動或板塊運動而造成岩石斷層變形或其他構造過程所引起。 火山性地震：因火山噴發或火山活動所伴隨之有關地震。 衝擊性地震：因地面受到撞擊或爆炸等擾動所引起。 地震以發生次序區分 前震（Fore shock）：在強烈地震發生之前，有時會先發生若干次微小地震，即所謂「前震」。前震有時不容易察覺，即使能察知，也難以判斷它是否為強烈地震的前奏。 主震或本震（Main shock or Principal shock ）：有一系列地震發生時，其中規模最大者即為「主震」或稱「本震」，其造成之災害最為嚴重。 餘震（After shock）：在主震之後，常會發生若干規模小的地震，稱之為「餘震」。隨大地震發生餘震很多，而隨著時間而逐間減少；餘震的發生較前震明顯，次數也較前震為多。 群發性地震（Earthquake swarm）：如有一系列地震發生時，其震動次數相當多，