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我国高校行政管工作现状及解决对策
我国高校行政管理工作现状及解决对策
随着信息时代的发展,我国高校发展迅速,高校行政管理理念及效率也得到了一定程度的提高,但尚存在一些问题。高校行政管理在高校管理体系中既处于领导组织地位,又处于保障和服务的基础地位。[1]高校行政管理的目的是为教学和科研服务,提高高校行政管理工作效率是高校行政管理的出发点和归宿。同时,高校行政管理水平的高低也是衡量高校整体水平的重要指标之一。因此,着力探讨我国高校行政管理工作现状中存在的问题,并提出相应的解决对策,从而提高工作效率和行政管理水平具有重要意义。
高校行政管理任务与责任不明确
我国高校行政管理工作目前所采用的是我国政府机构的行政级别,形成了金字塔形的组织结构。这样的组织结构设置的层次越多,功能就越细,相应的缺点是管事的人多、做事的人少。同时,行政管理工作比较繁琐,工作内容多。这种没有明确分工的工作大家都不愿主动去做,往往临时指定个人去做。这样不仅造成工作效率低,而且一旦出现问题就会出现责任不清、互相推诿、扯皮等现象。由于没有形成工作流程图或办事流程,有时候教职工或学生需要办理一件事情,往往会出现不知道该找什么部门或找谁的情况,形成办事难的局面。这样就造成了师生对高校行政管理工作的不满,不利于工作的开展。
高校行政管理队伍不稳定
在高校行政管理工作中,最重要的因素还是人。高校行政管理工作管理的就是人、财、物等,而这些都必须由人来运行。因此,人的作用是不可忽视的,即高校行政人员起着举足轻重的作用。高校行政管理人员素质的高低将直接影响高校行政管理水平的高低。在我国高校行政管理工作金字塔形的组织结构下,高校的行政管理人员职务升迁的空间不大、机会不多,职位评级相对比较慢,相应的工资收入、待遇就不好。同时,学校很多政策都向提高教学质量和改善教学方法上倾斜,因此高校教师的待遇提高了,却忽略了高校行政管理工作人员素质和待遇的提高,而且学校也不愿花费太多的财力和精力在培养行政管理人员上。久而久之,高校行政管理人员和教师之间的差距就会越来越大,同时待遇差距也会越来越大。这样就会造成高校行政管理工作人员内心的不满,甚至不能安心工作。很多高校行政管理人员没有专业的行政管理背景或管理学背景,很多人忙于专业深造或参加各种考试。一个人的时间和精力是有限的,这样往往会造成高校行政管理人员力不从心,甚至完不成自己的工作。在这种情况下,更谈不上对自己的工作进行深入思考研究、优化工作流程和提高工作效率了。这使得高校行政人民员经常转岗或离职,流动性比较大,不能够形成稳定的高校行政管理人员队伍。
高校行政管理观念滞后
随着信息技术的飞速发展,高校行政管理工作逐渐由纸质办公向无纸化办公转变,与此同时,也提高了对高校行政管理工作人员的要求。目前国内很多高校并没有全面普及与适应时代发展要求的行政管理观念,高校行政管理人员往往没有掌握好相应的技术,跟不上时代的发展,甚至受旧思想的影响,拒绝改变。因此,高校行政管理观念的严重滞后已经成为制约高校行政管理高效率的瓶颈之一。行政管理主要有管理、协调、服务三大功能。其中,管理是主干,协调是核心,服务是根本。可以说行政管理的实质是服务,要时刻有服务意识、服务精神。因此,高校行政管理工作人员要把为全校师生以及职工服务作为行政管理工作的重点。但是受传统高校行政管理模式的影响,高校行政管理工作人员在高校行政管理工作中服务意识比较淡薄,没有充分考虑全校师生以及职工的真正需求,致使高校行政管理工作效率十分低下,甚至在一定程度上导致高校师生与行政管理部门产生对立情绪,严重阻碍了高校行政管理工作的开展。
高校行政管理缺少健全的考核激励机制
目前高校行政管理工作并未形成完善的考核激励机制,只有年终一次的形式化考核,这样并不能全面、准确地了解和评估每个高校行政管理人员的工作进度、质量及完成情况。这种考核往往缺失客观的考核指标,比较主观,从而极大挫伤了大部分高校行政管理人员的积极性。由于考核制度不完善,也没有相应的激励机制,许多高校行政工作人员工作不积极,甚至存在消极的心态,反正做多做少都一样,甚至有人浑水摸鱼。久而久之,就会造成工作氛围比较压抑,工作效率低的情形,严重时甚至会阻碍工作的开展。
加强制度建设,明确工作任务与责任
要明确规定各个部门的职能、各个人员的职责分工,形成相应的制度体系。做到信息公开,让每个人不但知道自己的工作任务与责任,也清楚其他人的工作任务与责任。坚决杜绝由于分工不清所造成的推诿、扯皮等现象。形成工作流程图或办事流程,责任到人,有助于职责分清,提高工作效率;也能让需要办理事情的人员知道应该找谁办理,以及如何办理。要尽可能地优化流程,减少流程,方便办事人员办理事情,以便工作的顺利开展,从而提高工作效率。同时,形成稳定的工作团队,稳定的责任分工。
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