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市开展深入学习实践科学发展观活动学习方案 　　试点工作实施方案开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。平凉被确定为试点单位，充分体现了中央和省委对我市的高度信任、亲切关怀和大力支持。搞好试点工作，对于全面贯彻落实科学发展观，推动我市经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。为了确保试点工作取得圆满成功，真正达到探索办法、积累经验、促进发展的目的，按照中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的试点方案》和省委要求，结合平凉实际，在认真调查研究的基础上，就我市开展深入学习实践科学发展观活动试点工作提出如下实施方案。 　　一、指导思想 　　全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“当好先行者，争创示范点”的总体要求，以“推进新跨越，建设新平凉，走出西部欠发达地区科学发展的新路子”为主线，以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点，组织广大党员深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，努力促进全市经济社会又好又快发展。 　　二、基本原则 　　1、正面教育为主，把学习提高贯穿始终。着眼于保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性，重在自我提高，重在总结经验，重在明确方向。教育引导广大党员特别是县处级以上党员领导干部，认真学习领会科学发展观，紧密联系实际，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。 　　2、突出实践特色，把推动发展贯穿始终。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大提出的一系列战略举措结合起来，与建设小康和谐魅力新平凉的具体实践结合起来，与解决党性党风党纪方面的突出问题结合起来，着重在实践上下功夫、创特色、见成效，以学习实践活动推动工作落实，促进科学发展。 　　3、坚持群众路线，把群众参与贯穿始终。把群众是否满意作为检验和衡量学习实践活动成效的重要标准，充分依靠群众，尊重群众首创精神，注重党群互动、上下联动、左右协动，广泛听取群众意见，集中群众智慧，做到让群众参与，请群众评判，受群众监督，使群众满意。 　　4、解决突出问题，把务求实效贯穿始终。大力弘扬求真务实作风，把学习实践活动的着力点放在解决突出问题上，紧密结合实际，不断强化措施，下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题，下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保取得看得见、摸得着的实际效果。 　　5、注重分类指导，把改革创新贯穿始终。立足西部欠发达地区实际，区别机关、事业、企业单位和街道社区的不同性质，区别市级和县级领导班子的不同层次，区别党员领导干部和普通党员的不同职责，把改革创新贯穿学习实践活动全过程，做好规定动作，创新自选动作，切实增强学习实践活动的针对性和创造性。 　　三、目标要求 　　按照中央提出的“统一认识、提高能力、解决问题、创新机制”的总体目标，围绕“影响平凉科学发展的问题是什么、怎样发展更科学”等问题，认真组织领导班子和党员领导干部开展深入学习实践科学发展观活动，在研究回答好中央提出的八个方面问题的基础上，重点在五个方面取得阶段性成效，创出具有平凉特色的经验和路子。 　　八个方面的问题：1、如何突出实践特色，引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观与推动科学发展紧密结合、相互促进；2、如何在活动中突出抓好县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点；3、如何在活动中坚持以正面教育为主，坚持务求实效；4、如何从实际出发，确定活动的阶段和具体步骤；5、如何加强对活动的组织领导，搞好分类指导；6、如何坚持群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议；7、如何评价活动取得的成效；8、如何巩固、发展学习实践活动取得的成果。 　　五个方面的阶段性成效： 　　1、推动科学发展的认识更加明确。广大党员特别是县处级以上领导班子和党员领导干部普遍受到一次全面系统的科学发展观教育，对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强；对平凉经济社会发展的阶段性特征认识更加清醒，推动科学发展的信心和决心进一步坚定；思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确，推动科学发展、促进社会和谐成为广大党员干部的自觉行动。 　　2、领导科学发展的能力明显提高。县处级以上领导班子和党员领导干部善于运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作，科学决策的能力明显提高；