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湖南醴潭高速养护工程
项目经理部
特种设备安全事故应急预案
湖南路桥集团有限责任公司
2018年1月18日
特种设备安全事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为提高应对和处置特种 HYPERLINK /z/a/index_57_1.html \t _blank 设备安全事故能力,及时、有序、科学、高效地组织特种 HYPERLINK /z/a/index_57_1.html \t _blank 设备安全事故应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,促进公司安全、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《特种设备安全法》、《安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)、《湖南路桥建设集团有限责任公司特种设备安全管理实施细则》等,制定本预案。
1.3 事故分级
特种设备事故,按照所造成的人员伤亡和破坏程度并结合我公司的实际,分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
有下列情形之一的,为特别重大事故:
(1)特种设备事故造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的;
(2)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成15万人以上转移的。
有下列情形之一的,为重大事故:
(1)特种设备事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的;
(2)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成5万人以上15万人以下转移的。
有下列情形之一的,为较大事故:
(1)特种设备事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的;
(2)锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;
(3)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成1万人以上5万人以下转移的;
(4)起重机械整体倾覆的。
有下列情形之一的,为一般事故:
(1)特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的;
(2)压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的;
(3)电梯轿厢滞留人员2小时以上的;
(4)起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的。
1.4 工作原则
1.4.1 科学施救,以人为本。将保障人民生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡和经济损失为首要任务,不断完善和强化抢险手段,科学、迅速组织应急救援。
1.4.2 统一领导,各司其职。在集团公司安委会统一领导下,有关部门根据各自职责分工,落实应急救援的责任。
1.4.3 快速反应,协同应对。各单位应在接到事故信息后第一时间内启动应急预案,根据事故现场情况,在专家指导下采取切实可行的抢险救援措施,组织人员做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作,防止事故蔓延扩大。
1.4.4 条块结合,属地为主。特种设备发生事故后,事故发生单位应当按照应急预案采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,保护事故现场和有关证据,必要时组织或请求救援队伍增援;
1.4.5 信息畅通,及时报告。特种设备发生事故后,事故发生单位应当及时向公司报告,并同时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告,情况紧急时可越级上报。
1.5 适用范围
本预案适用于在本公司特种设备安装、拆除、改造、维修、使用过程中突发特种设备安全事故的处理。
2 组织体系
根据集团公司的三级管理体系逐级成立特种设备安全事故应急处置专项领导机构(简称:领导小组,下同)
2.1 集团公司领导小组
集团公司领导小组为集团特种设备安全事故应急处置专项领导、指挥机构,负责公司特种设备安全事故的应急管理和处置工作。
2.1.1 集团公司领导小组
组 长:集团公司董事长、党委书记、总经理
副组长:集团分管副总经理
成 员:集团公司部门部长及分子公司主要负责人。
2.1.2 集团公司领导小组主要职责
(1)领导全公司特种设备安全事故应急工作;对全公司特种设备安全事故应急工作进行督查和指导。
(2)负责启动(结束)公司特种设备安全事故应急预案;决定事故现场指挥部指挥长;作出重大应急救援决策;调集全公司应急救援力量和资源;控制事故蔓延和扩大。
(3)负责向上级部门报告抢险救援进展情况;落实上级领导对事故抢险救援所作的指示和批示。
(4)必要时,向上级请示启动上一级特种设备安全事故应急预案。
(5)向公众、新闻媒体发布有关信息。
(6)决定其他有关重要事项。
2.1.3集团公司领导小组办公室
负责日常工作。办公室设在公司资产管理部,主任由资产管理部部长担任,
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