第四章 城市防洪排涝管理 城市防洪措施分为工程措施和非工程措施两种。 城市防洪工程措施,即通过河道整治、堤防修建、城市排涝等防洪工程,避免或减少城市因遭受洪水灾害而造成生命财产的损失。工程措施是国内外防洪的主要措施之一。 防洪非工程措施,比较通用的说法是指通过法令、政策、经济手段和工程以外的其他技术手段,以减少洪涝损失的措施。 其另一种解释为,防洪工程措施是按照人们的要求用工程手段去改变洪水的天然特性,以防治和减少洪水所造成的灾害;而防洪非工程措施并不去改变洪水的天然特性,而是力求去改变洪水灾害的影响,以达到减少损失的目的 城市防洪工程一般从蓄洪和排洪避洪两方面着手。 蓄洪是指在河流流域的上游,修建一定的蓄洪水库或蓄洪区,将洪水蓄积在一定蓄洪区或水库中,减小下游洪水的洪量和洪峰流量; 排洪避洪是指通过修建沿河、湖、海岸堤防,整治河道,开辟分洪道,增大河流排洪能力,供洪水、潮水沿安全路线宣泄至城市下游或拦截在城市外。 主要防洪工程措施有: 1.水库 目的是滞留一部分洪水,削减洪峰,降低水库下游水位和洪峰流量,避免各支流集水区洪峰流量同时汇集,减轻洪水对堤防的威胁。 2.堤防工程 通过增加河流两岸大堤的高度和稳定性,提高河道安全泄量,避免洪水对城区造成危害。河流两岸的防洪堤有时还起到束水攻沙作用,减轻河道泥沙淤积 平原地区河道多采用防洪堤工程措施。 3.整治
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