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引入价值维度规避偏好价值影响论文 　　编者按：本文主要从价值中立与效率崇拜：传统公共行政的二元悖论；价值中立和价值祛除的荒谬进行论述。其中，主要包括：主张在公共行政学的研究中借鉴企业管理的理论和方法、价值中立是传统公共行政模式的基本原则和理论基石、效率也是管理者追求的最理想的目标、公共行政学被当作了是一门和自然科学一样的学科、传统的公共行理性模型主张价值中立和价值祛除、公共行政学是一门关于人的行为的学科、公共行政的政治性和公共性、对组织效率的追求可能很容易以牺牲民主和公民对政府工作的参与为代价、新公共服务是一场基于公共利益、民主治理过程的理想和重新恢复的公民参与的运动等，具体请详见。 　　[摘要]传统公共行政理论是建立在韦伯的官僚制理论和威尔逊的政治——行政两分法基础上的，这种行政理论既主张价值祛除又迷信效率。但公共行政学作为一门以人的行为为研究对象的社会科学，不可能规避人的偏好和价值的影响。对这种悖论的突破与求解，就在于提倡在公共行政领域引入价值的维度。为此，新公共行政学和新公共服务理论都作了不同的尝试和努力。 　　[关健词]效率价值中立新公共行政新公共服务 　　一、价值中立与效率崇拜：传统公共行政的二元悖论 　　我们知道公共行政学诞生的标志是威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的《公共行政研究》一文。在这篇公认的行政学开山之作中，威尔逊提出了政治—行政两分法，从而奠定了