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政治参与 公民政治参与：传统形式 自由民主国家的政治参与 公民政治参与：争议形式 争议的形式 争议的起源 强化政治参与和争议的制度化 讨论 三、争议的历史周期 蒂利的研究告诉人们，争议是历史发展进程中固有的，它同特定时间、特定地点中特定的参与者及参与群体的特殊活动是相关联的。西德尼·塔罗（Sidney Tarrow）向我们揭示了争议形式是如何以历史周期的形式出现的。根据对意大利及其他欧洲国家的调查，塔罗指出随着时间的推移，争议一直存在循环周期。历史在某些时期相对处于静态，而在另一些时期则充满了争议，突然间会出现各种大量的社会运动与组织来挑战现存的秩序。理解争议政治本质的部分路径，是要懂得某些时期各种团体大量涌现，而且这些团体会受到相互间的能量和社会资源的激发。 如法国在1848年前后，也就是大规模政治动员席卷欧洲的时期，争议事件开始慢慢增多，尔后在那个时期的其他几个时间点上形成高潮。这些事件包括各种各样的聚众骚乱以及其他的公众集会。当争议事件的数量达到顶峰时，对政府权威本身的挑战也在随之增加，这为现存政权与富有挑战性的团体之间更为激烈的冲突埋下了伏笔。 在20世纪的几个时期，美国也出现过这样的周期。其中之一发生在1933年的经济大萧条时期。许多失去了固定工作和对未来忧心忡忡的市民走向街头。在全美各地，工人们以举行罢工来反对各个公司。年轻的大学生开始涉足像共产主义青年团和托派这类组织。在美国，运动的顶点大体上出现在20世纪30年代中期到40年代初期，当大萧条趋于尾声和海外战争动员开始时，运动也开始消退。 一段政治的相对平静期后，20世纪50—60年代也是运动高潮期。威廉·怀特（William H.Whyte）的《组织人》认为20世纪50年代是美国的“社会顺从”时期。他坚持认为，工作已经变成毫无生气的官僚化，出现了一种标准化的白领雇员，身着清一色的灰色西服，系黑色领带，行为举止符合社会习俗 但从20世纪50年代早期到中期，一个引人注目的事实是，在那些如“青年共和党人”和“自由美国青年”等团体的带头下，美国年轻的保守主义者发起了政治动员。另一个明显的事实是，参议员约瑟夫·麦卡锡掀起了清除美国“共产党人”的激烈运动，一场摧毁许多才华出众的人的职业生涯（包括一些好莱坞的演员和导演）的运动。保守主义的登场和麦卡锡运动在美国形成了政治恐怖的氛围。随着20世纪50年代的展开，越来越多的自由团体开始形成，新的问题主导了美国政治，首当其冲的是确保美国黑人获得更多的自由和公民权利。到20世纪60年代，美国实质上已经被许多新的组织和无数的争议事件所淹没，华盛顿特区发生了从猛烈袭击到室内静坐抗议再到大规模游行示威等一系列事件。 塔罗认为20世纪60年代中期是美国争议周期中的另一个高峰时期。有许多新成立的组织，其中主要包括：学生非暴力协调委员会，由黑人学生在整个南部地区协调组织活动；由小马丁·路德·金领导的南方基督教领导会议 ；学生争取民主社会组织，日后成为学生反越南战争的中心枢纽；以及全美妇女组织。所有这些组织和一些更小的、初露端倪的（通常是更为激进的）组织，一般都是在国家发生危机与争议的时期纷纷涌现。但正如20世纪30年代的情况一样，到70年代初期，争议事件和新组织的数量也同时开始下降。 争议周期化：研究者不仅想知道到底是什么催生了这些事件与组织，更想知道是什么促使了它们的衰弱。如有研究者认为黑人民权运动在20世纪60—70年代是充满争议的美国的主要运动之一，其衰弱的原因在于尼克松政府的直接镇压和与之相伴随的经济衰退。 四、社会革命 大部分学者（尤其是那些用“政治过程”方法来研究争议的主要倡导者），更倾向于将对政治权威的挑战视为政治斗争的延续，这种延续涉及了各类团体，涵盖了各种历史行为的关节点。 西达·斯科波尔将社会革命定义为一个国家在社会和政治方面的根本改造，认为这些革命产生于国家政权的败落，通常由于与他国的交战所致，与之伴随的还有针对国家政权的主要内部对抗势力及竞争对手的出现。 杰克·戈德斯通（Jack Goldstone）提出，不纯粹是当国家濒临崩溃时才会爆发社会革命，导致国家崩溃的其他原因还有人口的增长。人口的增长，特别是急剧的增长，迫使政府加重对公民的赋税，以应对不断扩大的人口的新需求，而这些新的赋税措施就可能成为引发革命的一个直接原因，如新的赋税措施助推了1776年美国殖民地战争的爆发。 戈德斯通和伯特·尤西姆（Bert Useem）共同指出，监狱骚乱也可被视为一种“微型社会革命”，通过对多起监狱骚乱事例的调查，他们认为监狱骚乱的诸多特点可以用以国家为中心的社会革命相同的动因得到解释。