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市委书记科学发展观转段动员讲话 　　同志们： 　　今天的动员，包含两个方面的内容，一个是学习实践科学发展观转段动员，一个是解放思想转段动员。这两个活动在时间和步骤的安排上各有先后，各有侧重，但出发点和落脚点都是一致的，都是为了更好地推动科学发展。目前市直单位侧重于按照试点工作的部署转入分析检查阶段，各县侧重于按照解放思想的部署转入决策部署阶段。考虑到两个活动的互补性和统一性，同时为了提高会议效率，市委决定把两个活动的转段动员合并在一起进行。等会市学习实践活动办公室安排了法院、交通、财政、劳动保障四个单位进行学习心得交流；还要进行学习测试，希望同志们集中精力开好今天的会议。下面，我就贯彻落实好中央和省有关会议精神，推动学习实践活动和解放思想学习讨论活动深入开展谈三点意见。 　　一、认真总结梳理阶段成果和存在问题，进一步增强解放思想、深入学习实践的信心和决心 　　从4月初起，我市将解放思想学习讨论活动与深入学习实践科学发展观试点工作有机结合起来，全市形成了上下联动、整体推进的格局。尤其学习实践科学发展观活动，以思想大解放为先导，以破除旧思维树立新理念为抓手，突出了“五个着力，五个方面下功夫”的特点，取得了阶段性的成果，为我们顺利转入第二阶段奠定了比较坚实的基础，主要体现在以下五个方面： 　　一是着力抓好理论学习，在深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质上下功夫，科学发展观更加入心入脑。为了深入学习领会科学发展观的精髓，破除旧思维，转变旧观念，使科学发展观入心入脑，我们通过确保“五个落实”，做到自主学习与集中学习相结合，研读原著与专家辅导相结合，专题学习与座谈讨论相结合，以相对固定的形式为学习提供了保证。具体包括：确保学习对象的落实。组织市四套班子领导和市直单位一把手在自学的基础上进行2天集中封闭学习，书记、市长带头作专题辅导，示范带动各单位逐级开展学习讨论。确保学习时间的落实。建立每周两个下午集中学习制度，保证副处级以上领导干部在学习调研阶段至少有5天、科级以下干部至少有3天参加集中学习。确保学习内容的落实。集中学习《科学发展观重要论述摘编》、*报告等六种资料和观看《科学发展之路》等电教片。确保学习形式的落实。分别举办“解放思想与科学发展”等专题报告会和全市性的学习心得交流会。确保学习考核的落实。按照“组织宣传发动”等十项内容30项指标，采取自评和抽查确认的方式，进行学习情况百分制量化考核。考核成绩作为转入下一阶段学习实践活动的重要依据。在学习中，领导干部带头做到“八个一”：即带头读好一套学习资料、接受一次考试、改进一项工作等。通过学习，为各级干部找准问题、形成共识，确立科学发展的新理念起到了重要的促进作用。 　　二是着力联系思想实际，在领导干部思想观念转变上下功夫，提出了“十破十立十推进”的新理念。在深入学习的基础上，各试点单位紧密结合解放思想讨论活动，认真查找破除脱离实际、脱离民意、脱离发展全局的旧观念旧思维，努力使领导干部转变思维定势，使一般干部转变工作作风。初步找出了“十个不相适应”的问题，比如：思想观念不适应，存在思想僵化、固步自封的问题；统筹发展不适应，存在区域不平衡、城乡差距大的问题；经济建设不适应，存在堆头不大、人均较低的问题等。形成了“十破十立十推进”的新理念：包括破除“轮都轮到惠州发展”的坐等观念，牢固树立危机意识和忧患意识，全面推进抢抓机遇、加快发展；破除“小富即安、小进则满”的小农意识，牢固树立二次创业意识，全面推进全民创业；破除“见物不见人”的发展理念，牢固树立人本意识，全面推进八项民心工程；破除“三高一低”的粗放发展模式，牢固树立全面协调发展的理念，全面推进绿色生态惠州建设，等等。同时，围绕省委提出建立粤港澳经济区的设想，初步提出了包括“加快交通基础设施建设，加快与广深莞的对接；推动形成新的产业发展格局，发展壮大重化产业，改造提升电子信息等产业，加快发展服务业；积极发展高新技术产业和装备制造业”等在内的十二项具体对策。 　　三是着力查找现实存在问题，在边学边改上下功夫，解决了一批群众关心关注的热点难点问题。我们以“对下解决问题、对己查摆问题、对上回答问题”为工作目标，通过五种渠道找准存在问题。一是专家把脉。联合省政府发展研究中心等部门，启动“科学发展与惠州和谐社会建设”等六个专题研讨会。二是问计于民。在媒体、网站、短信等平台开辟“我为书记市长建一言”、“惠州科学发展大讨论”等互动渠道，广泛发动群众建言献策，查找问题。其中黄塘社区试点还以构建和谐社区为重点，开展“五个百”专题活动，与居民交朋友，征集居民意见。三是专题调研。由19名党员市领导牵头，围绕“融入粤港澳经济合作区，构建现代产业体系、推动城乡一体化、提高自主创新能力、壮大民营经济”等方面，组织开展系列专题调研。四是外出取经。市级班子成员分别带队到浙