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副市长在农业暨粮食动员会讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 11 页 副市长在农业暨粮食动员会讲话 春节刚过，市农业局就迅速召开全市农业工作会议，总结XX年农业工作，分析当前农业经济形势，部署XX年工作，非常及时，非常主动。 XX年是极不平凡的一年，多少大事、难事、急事交织在一起，农业和农村工作也经受了严峻考验。但是一年来，全市各级农业部门在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，始终保持清晰的发展思路，牢牢把握农业工作主动权，迎难而上，奋力拼搏，扎实工作，成功战胜了历史罕见的雨雪冰冻自然灾害，努力克服了国际金融危机和农产品市场剧烈波动产生的不利影响，有效化解了农业生产资料价格不断攀升的重大冲击，圆满完成了市委、市政府年初确定的农业发展目标，取得了极为难得的好成绩，实现了粮食增产、农业增效、农民增收的“三增”目标：一是粮食稳定增产。全市粮食生产面积为955万亩，比上年增加30.5万亩，增长3.3%;粮食总产为359.8万吨，比上年增加31.16万吨，增长9.5%。连续五年创历史新高。二是农业持续增效。据统计，今年全市生猪出栏330万头，增长13.4%；高效蔬菜面积突破100万亩，无公害蔬菜面积85万亩，增加5万亩；特种水产产量4.2万吨，增长17%；水果总产量突破30万吨，增长15%；高效经济作物产值占种植业产值比重和养殖业产值占农业总产比重均有所提高。三是农民大幅增收。全市农业总产值突破200亿元，农民人均纯收入突破4600元大关，人均增收609元，增幅15%，是近 3年增收额最多的一年。这些成绩的取得，主要得益于党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府对农业和农村工作的高度重视，得益于各地各部门的合力推动，得益于广大农业干部群众的共同努力。借此机会，我代表市政府，向长期奋战在农业战线的广大干部职工表示衷心感谢，并致以亲切问候！向刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺! XX年农业和农村发展亮点突出，成绩来之不易，令人欣喜。但我们也必须清醒地看到我市农业存在的一些突出问题，如农业基础薄弱、直接投入农业生产不足的局面尚未改变，农业生产组织化程度低、农业服务体系弱的局面尚未根本改变，农民增收渠道不多、增收后劲不足的局面尚未根本改变。特别是正在持续蔓延的国际金融危机，对我国的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断加深。经济环境骤变带来的新困难和历史形成的老问题互相叠加，保持农业持续稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。可以预计，今年将是新世纪以来农业农村经济发展形势最严峻的一年，是“三农”工作面临挑战最大的一年。农业一旦出现问题，几年都缓不过来，经济社会发展就会陷入极大的被动。当然，在正视困难和挑战的同时，我们更要看到农业发展的有利条件和积极因素，特别是在政策环境上，中央始终把“三农”问题作为全党和全部工作的重中之重，大幅度增加对“三农”的投入，加大城乡统筹的力度。 XX年以来，党中央、国务院连续出台了6个1号文件，每个文件都针对“三农”工作，政策扶持力度一个比一个大，农民得到的实惠一年比一年多。就在2月1日刚刚出台的第一号红头文件《中共中央国务院关于XX年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，全面阐述了新一年的三农政策。这是中央一号文件连续第六年锁定“三农”问题，充分体现了党中央、国务院对“三农”问题的高度关注。从国内外经济形势及中央前期出台的各项惠农措施来看，我们预计09年各项惠农政策力度将再创新高。根据中央的部署，XX年我国农业、农民和农村所面临的首要任务是――保持农业农村经济平稳较快发展，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农民收入持续增长。09年中央一号文件进一步提升了支农惠农政策的含金量，为我们做好“三农”工作提供了难得的发展机遇。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，切实把思想统一到中央加强“三农”工作的决策上来，把行动统一到中央强化农业基础建设的部署上来，发挥部门职能优势，不折不扣地落实政策，不等不靠地开展工作，要积极向上争取项目和资金，加强农村基础设施、村屯整治和公益事业建设，加快社会主义新农村建设步伐。要准确把握形势，充分估计困难，果断采取措施，在困难中发现机遇，在调整中用好机遇，化压力为动力，转危机为生机，努力保持农业农村经济良好发展势头。 对于XX年的工作，从农业部门来讲，就是要全面落实十七届三中全会、中央农村工作会议和省委十二届八次全会精神，围绕09年中 央一号文件提出的稳粮、增收、强基础、重民生的“十字”方针要求，进一步落实惠农政策，强化科技支撑，推进改革创新，力争全年粮食总产达到370万吨，农民收入增长8%以上。为实现上述目标，各级政府和各有关部门必须找准抓手，切实抓好以下工作： 第一，强化惠农政策落实，充分