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市长在工程造价工作会讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 12 页 市长在工程造价工作会讲话 今天，在这里召开全市建筑管理暨工程质量安全造价工作会议，主题是贯彻落实省厅召开的建筑管理和工程质量安全工作会议精神，研究布置建筑管理暨工程质量安全造价工作。刚才，市建管处、工程质监局、定额站主要负责同志分别就建筑管理、工程质量安全和造价等作了工作报告，认真回顾“十一五”期间工作，总结了XX年工作情况，布置了XX年工作任务，我完全同意。会议还对XX年度建筑行业的先进单位和个人进行了表彰，我代表市住房城乡建委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全市建设行业的广大干部职工表示亲切的慰问！下面，我就切实做好全市建筑管理暨工程质量安全造价工作，再强调三点意见。 一、总结经验，理清加快建筑行业发展的思路 “十一五”期间，我市建筑行业在省住房和城乡建设厅的指导和市委、市政府的直接领导下，通过全市住房城乡建设系统广大干部职工的共同努力，取得了显著成效，主要表现在： （一）建筑业得到较快发展。“十一五”期间，我市建筑业累计完成产值264.19亿元，是“十五”期间的2.23倍。XX年全市建筑业总产值达到了89.98亿元，房建施工面积833.54万㎡，建筑业增加值为29.69亿元，均比上年同期有较大幅度的增长，为全市经济和社会发展做出了积极的贡献。 （二）建筑业企业实力得到增强。“十一五”期间，我市新增建筑总承包一级企业3家，二级企业29家，到XX年底，全市共有建筑总承包企业95家，其中建筑总承包一级企业5家、二级企业36家，分别比“十五”末增加1.5倍和4.1倍，建筑业企业有了长足发展，施工能力明显增强。 （三）工程质量有了明显提高。工程建设各方责任主体的质量精品意识明显增强，贯彻落实国家有关法律法规、工程建设强制性标准主动性、自觉性提高，未发生重大质量安全事故。“十一五”期间，共创“黄山杯”工程16项，省级建筑业新技术应用示范工程8项，省用户满意住宅工程16项，“颍州杯”工程46项，市“精品工程”146项，市结构精品工程178项；获省级工法3项，市级工法10项。XX年，共创省级“黄山杯”工程3项，省“结构精品”工程1项，市“颍州杯”工程13项，市“精品工程”25项，市“结构精品”工程65项。 （四）工程质量监管手段不断创新。“十一五”期间，通过完善监督程序，规范监督方案，创新监督模式，加强了建设工程质量的监督管理，实现了“三个转变”，即从被动性检查向主动检查转变，从监管资源平均分配向突出重点、差异化管理转变，从以工程实体为检查重点，向检查参建各方质量责任制落实情况，以及法律法规和强制性标准贯彻执行情况转变。通过强化层级监管，实施质量约谈，完善动态考核，大大促进了质量工作的有效开展。积极推行住宅工程质量 分户验收，有效开展工程质量通病的专项治理，严格建筑节能全过程管理，强化校舍工程、市政基础工程和保障性住房等民生工程质量的监管。根据国家、省有关法律法规，结合我市实际，先后制定出台了《市建设工程质量监督巡查实施办法》、《市建设工程质量监督工作程序》和《关于进一步加强建筑节能质量监督工作的若干意见》等一系列管理办法和措施，为确保建设工程质量安全奠定了坚实的基础。 （五）工程造价的服务能力和水平明显提高。“十一五”期间，工程造价管理工作紧紧围绕服务于工程项目建设，真抓实干，开拓创新，深化了工程造价计价依据的改革，实行了工程量清单计价，初步建立了市场竞争形成工程造价的机制。制定了《市工程造价管理办法》、《市工程造价指标发布制度》和《控制价备案管理办法》等一系列的管理机制，创新了工程造价纠纷解决的新模式，与市仲裁委共同设立了造价仲裁工作站。突出以工程经济签证、工程结算、工程合同等“三备案”为抓手，加大工程造价的监督力度，有效遏制了虚假签证、虚假变更、造价结算时大幅度反弹的现象，维护了正常的建筑市场经济秩序。工程造价专业人员队伍不断壮大，至XX年底，全市共有造价员700多人，注册造价师76人，工程造价咨询企业10家，其中甲级1家，乙级9家。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的不足和薄弱环节，主要表现在：一是建筑业企业虽然在数量上发展较快，但规模小，整体实力不强，缺乏竞争力，难以适应新形势下建设发展的需 求。二是建筑市场秩序有待于进一步规范。建筑市场活动中的违法违规行为时有发生，不择手段的竞争现象仍然存在，影响和制约了建筑业的发展。三是建设工程质量通病的根治工作亟待加强。建筑砌体、现浇板开裂等问题已成为投诉的热点、难点，引发集体上访的情况时有发生。建筑节能设计深度以及工程勘察质量等，都不同程度地存在一些问题，有待于进一步提高。四是建筑管理机制与行业发展需求仍有一定差距。一些施工和