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教育系统2014年安全工作意见 　　2014年全区教育系统安全工作总体要求是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，遵循“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，树立“底线思维”，以保障学校及学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序为宗旨，以建设“平安校园”为目标，进一步落实安全监管责任，进一步完善安全工作机制和制度，进一步提高校园“三防”建设水平，进一步深化安全教育和培训活动，积极构建学生和教职工的安全防护体系，确保不发生重大安全事故，不发生安全责任事故，全力维护全区教育系统安全稳定，保障全区教育事业持续、健康、和谐发展。 　　一、加强组织领导，落实安全工作责任制 　　完善安全工作领导和管理机构。各校按规定成立安全工作领导小组，健全安全管理机构，明确专人负责学校安全工作，并设立一名安全工作联络员，完善学校安全工作队伍，健全高效规范的学校安全工作网络体系。各校要依据本工作意见的要求，切合学校实际，制定2014年度学校安全工作计划。 　　落实安全工作“一岗双责”和包保责任制。一是各校要按照“谁主管、谁负责；谁主办、谁负责；谁审批、谁负责”和“属地管理”的原则，进一步完善“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓的工作机制，将安全工作纳入目标管理范畴，制定目标管理考核方案和细则。二是各校要对照《中小学校岗位安全工作指南》，进一步明确本校每一个岗位的安全职责任务，将安全责任逐条细化分解落实到每一位教职员工、每一项工作、每一个环节。各校的校长、法人代表是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责，分管领导对学校安全工作负直接领导责任，各相关责任人要各负其责。学校领导和各部门的安全职责分工须报区教育局教育科备案。三是学校校长要与分管领导、中层干部、完小校长、幼儿园、管理员、教师等层层签订安全工作责任书，学校要与家长签订安全协议书，确保安全管理的每项工作、每个环节、每个重点部位都有人管、有人防，确保各项安全工作的责任和措施得到落实。 　　严格实行责任追究制。一是加强对“责任不落实、要求不贯彻、措施不到位”人员的责任追究。二是学校出现引发严重影响社会稳定的群体性事件、刑事案件、较大安全事故的，校长要向区教育局作书面检查，并对有关领导和直接责任人实施责任追究。三是出现安全责任事故的，实行“一票否决”，并依法追究有关责任人员的责任。 　　及时研究部署安全工作。学校要及时召开安全工作专题会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，迅速落实上级会议和文件精神，研究部署学校安全工作。 　　二、加强制度建设，夯实安全工作的基础 　　建立健全安全管理制度。各校根据工作实际，进一步建立健全门卫管理制度、值班护校制度、校门口安全巡护及路队护送制度、危房报告制度、消防安全制度、校车管理制度、住宿生安全管理制度、学生日常安全教育制度、小学低年级学生和幼儿园家长接送制度、食品卫生管理制度、晨午检制度、实验室安全管理制度、安全工作督查制度、安全隐患排查制度、安全工作考核奖惩制度、事故责任追究制度等，以制度促管理，以制度促规范。 　　完善安全报告制度。一是学校安全工作实行定期报告制度，各校在认真排查安全隐患的基础上，按规定及时上报区教育局。二是严格履行事故报告制度，及时向区教育局、当地政府和上级有关部门报告情况，做到30分钟内电话口头报告，2小时内简要书面报告。三是对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，将严肃追究有关人员和领导的责任。 　　建立安全工作通报制度。对不重视安全工作、未能认真履行工作职责、未完成2014年度平安建设责任书规定目标任务、重大安全隐患没有及时上报、出现安全责任事故等情况，经查处的将及时通报。区教育局对学校的安全检查、督查等情况，将下发工作通报。 　　加强档案资料管理。各校要高度重视安全档案资料的建设工作，对安全教育材料、学校会议记录、安全工作文件、安全检查记录表、隐患排查与整改、安全问题汇报、计划总结、安全报表以及其他日常安全工作等材料，要及时归类建档，尤其要保管好安全教育、管理工作的过程材料。安全档案资料要全面搜集、定期整理、完整归档，并落实专人保管，以防丢失。安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。 　　各校要切实加强《班主任工作手册》的管理，班主任必须认真、及时、详实记录每周的安全教育内容，《班主任工作手册》必须纳入学校的每月或期中、期末的常规检查。 　　三、加强教育培训，提高安全防范意识和能力 　　抓好安全知识教育活动。各校要认真制定一份学校安全教育计划，做到月月有安排，周周有重点，天天有内容，切实抓好“放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座”的安全教育。一是开展“四项安全专题教育活动”。①在春季、秋季开学时，突出防交通事故、防拥挤踩踏、