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副市长在农资市场整治安排会讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 7 页 副市长在农资市场整治安排会讲话 一、统一思想，切实把农资市场整治工作摆在阶段性工作首位 多年来，市委、市政府一直把解决好“三农”问题作为工作的重中之重来抓，取得了较好的成效，我市粮食产量连续两年保持在80万吨的阶段水平，作物品种结构不断优化，农民种粮积极性不断提高，农民增收致富步伐进一步加快。在今年的《政府工作报告》中明确提出了“发展现代农业，粮食产量力争突破80万吨”的目标，其主要内容是以三项重大农业技术补贴为基础，积极推广农业新技术，加大生产资料市场的监管力度，保证农民生产资料安全，落实国家农机购置补贴政策，加快推广全程机械化作业技术，实现粮食的稳产高产。为此，我们必须以防范和化解农业生产资料风险为前提和基础，确保农民购买放心安全农资产品。 当前，我们的农业生产仍然没有改变靠天吃饭的传统模式。国家提出“促进粮食生产稳定发展，基础是稳定面积，重点是提高单产，关键是要依靠科技，核心是抗灾减灾”。抗灾减灾根本目的就是要全力防范各类农事生产活动风险。防范风险最重要关口即要全力做好农资市场整治工作，确保在无极特殊的自然灾害条件下，我们靠天吃饭的模式不会受到较大的冲击。我们现在必须要把防范农事风险放在工作摆在阶段性工作的首位，充分发挥主观能动性，全力做好种子、化肥、农药等农业生产资料风险防范和化解工作，确保粮食稳产高产。 二、提高认识，高质量、高标准启动农资市场整治工作 农资市场整治工作要从农业生产的实际出发，既要抓好农资市场的突出问题，严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药的违法犯罪行为，又要加强对共性问题的管理。目前我市农资市场监管中还存在着一些不容忽视的问题，农资市场秩序需要进一步规范，农资产品质量还有待于进一步提高，假劣农资产品还在流入市场，非法制售假劣农资问题尚未得到彻底解决，假劣农资坑农害农事件时有发生。因此，农业、工商、质监等部门和各乡镇街区对于农资市场存在的问题必须有一个清醒的认识，采取超常规措施认真加以解决。 一要进一步加强对种子安全在农业生产中战略性意义的认识。种子作为农业生产特殊的、不可替代的、最基本的生产资料，是增产的内因。在农业生产中施肥、灌水、田间管理等增产措施，都必须通过良种才能发挥作用。种子安全这一关把握不好，引起的风险和灾害是难以估量的。各相关部门要牢固树立“宁要一斗种，不要一斗金”的理念，把防范化解种子风险作为惠农一号工程来抓，切实保障农民群众切身利益。 二要进一步提高化肥在农业生产中的必要性认识。无肥难耕种，无粮难行兵。从我市实际情况来看，过去几十年粮食产量的增加很大一部分是靠毁林开荒，人为增加耕作面积带来的。但现在，国家对林业资源高度重视，封山禁牧，导致我市土地面积基本上是固定的。要想提高单产，必须合理科学使用化肥等基本生产资料。历年来，我市春耕生产化肥用量大，市场购销两旺，农民对化肥寄予了很大的希 望。劣质假冒化肥直接流向种地农户手中，不仅可能造成粮食大面积减产，而且可能引发各种信访问题，影响社会和谐稳定。我们换位思考一下，就会更加增强做好化肥整治工作的信心和决心。 三要进一步提高农药在农业生产中重要性认识。农作物生产期，随时都受到各种有害生物的危害。农药是防治病虫害，提高粮食单产的重要技术保障。就我市实际来看，一般每使用1元的农药，能使农业产值增加5元。因此，我们有义务，有责任指导和帮助农民群众正确选药、适时适量用药，进而有效防治病虫害，提高粮食产量，增加农民收入。 三、突出重点，创新举措，全面打赢农资市场整治攻坚战 （一）全力抓好重点品种整治工作。 一是加大种子市场整治力度。种子是粮食综合生产能力的核心要素，要作为农资市场整顿的重中之重推进。尤其要以水稻、玉米种子为重点，加强源头质量控制。农业部门要集中精力，严厉打击未取得种子生产、经营许可证或未按照种子生产、经营许可证的规定违法生产、经营种子的行为；伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证行为以及经营推广未经审定（认定）、假劣种子没有包装、标签标识不符合有关规定的，未按规定制作、保存种子经营台账的等违法违规行为的，发现一起惩处一起，决不姑息纵容。各种子经营业户要按照农业部门规定和要求，及时足额缴纳种子经营保证金。农业部门要全力监督指导种子经销业户建立健全经营台账，完善进货和销售去向 记录，实现销售信息100%可查询，流向100%可跟踪，质量100%可追溯。 针对种子入户工作，我再强调两点：一要确保《入户登记单》真正进村入户。各乡镇街要加强组织领导，成立工作领导小组，主要领导要亲自挂帅，主管领导要亲自指挥，包村干部要充分发挥不怕苦、不怕累的精神走家入户，将宣传单发放到村社和农民手中，张贴上墙，做好影像留存，