第二章社会保迅速障的发展.pptVIP

第二章 社会保障的发展 [学习要点] 了解社会保障的发展线索与发展规律 理解并把握影响社会保障制度的诸种因素 全面、系统地掌握中国社会保障制度的发展与改革进程 [基本内容] 第一节 概 述 第二节 慈善事业与济贫制度 第三节 现代社会保障制度 第四节 社会保障发展经验、教训与改革 第五节 新中国社会保障制度的发展 案例讨论 本章思考题 第一节 概 述 一、社会保障发展阶段的划分 二、影响社会保障发展进程的因素 一、社会保障发展阶段的划分 郑功成提出的划分社会保障发展阶段的标志主要有： 1、一定时期内的生产力发展水平或社会经济发展水平。（决定性因素） 2、一定时期内社会成员对社会保障的需求。（社会基础） 3、政府介入的程度。（分水岭） 4、社会保障实践的出发点与基本目标。（重要标志） 5、一定时期内社会保障实践的具体内容。（客观标志） 社会保障发展阶段的划分 1、以政府介入的程度或制度化作为依据，可以将社会保障划分为以下三大阶段： 一是慈善事业时代或前社会保障阶段 二是济贫制度的形成与发展阶段 三是现代社会保障阶段（产生、发展和成熟三阶段） 2、以社会保障在不同时期的具体实践内容为依据，又可以划分为以下三大发展阶段： 一是社会救助型发展阶段 二是社会保险型发展阶段 三是社会福利