旅游管理的状况策略诠释 .docVIP

旅游管理的状况及策略诠释 　　[摘要]作为朝阳产业的旅游业，日益成为未来城市经济管理和再发展总体战略的重要组成部分。加强旅游管理对塑造城市形象也具有重大影响。针对金华旅游管理的现状及问题，为完善金华旅游管理、促进旅游业的蓬勃发展，作者提出以下对策：打造融历史文化于一体的旅游产品；朝优质化方向开发旅游新产品。 　　[关键词]金华；旅游管理；对策 　　高校管理学教程《现代管理学》将管理定义为：“在社会活动中，一定的人和组织依据所拥有的权利，通过一系列职能活动，对人力、物力、财力，及其他资源进行协调或处理，以达预期目标的活动过程。”笔者认为旅游管理是从事旅游业的管理者在贯彻国家旅游业可持续发展的方针政策的前提下展开的以消费者为中心的规划、传播、提升和评估等一系列战略决策和策略执行活动。随着国际经济的全球化，旅游业更加繁荣，因此对旅游的管理要求也随之提高。 　　一、金华旅游管理的现状 　　金华市是中国十佳宜居城市之一，拥有国家级风景名胜区3个，国家级生态示范区1个，国家级文物保护单位16处，中国历史文化名村2处，国家4A级景区6个。金华在旅游管理方面比较成功，具体表现在以下几个方面： 　　(一)以区域管理与环境容量相结合的原则开发生态旅游区 　　金华东阳东白山位于东阳、诸暨、嵊州三市交界处，主峰太白峰海拔米，被誉为“云底下的人间天堂”，有良好的高山生态环境和丰富的人文景观。旅游区内有罕见的南方高山湿地，香榧古树成林，气候宜人，常年云雾缭绕，是得天独厚的避暑休闲胜地。同时名胜古迹荟萃，有始于唐文宗太和六年(832年)的千年古刹禅林院、尼姑庵；有唐朝黄巢义军国兵遗址。为更好地保护开发利用东白山地区的生态环境，促进该区域经济社会与人口、资源、环境协调发展，金华东阳市市委、市政府在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，将采取区域管理与环境容量相结合的原则对东白山生态旅游风景区进行开发。这一举措不仅符合鼓励发展旅游产业的政策导向，也符合保护东白山地区得天独厚的生态环境、自然资源和人文景观的客观需要，更符合山区农民渴望加快致富奔小康的强烈愿望，是构建金华大旅游格局、创建旅游经济强市的一个重要组成部分。 　　(二)建立了完善的旅游政策法规 　　旅游管理的职责是宣传、贯彻落实国家、省和市关于发展旅游业的方针、政策以及负责旅游业发展的宏观管理。为更好地落实政策，服务人民，提高旅游品位，金华市制定了完善的旅游政策法规：为提高旅游行政执法人员的业务素质和行政执法水平，确保法律、法规和规章的正确、及时、有效实施，制定金华市旅游局行政执法学习培训制度；为加强和完善行政执法监督检查工作，促进依法行使职权，保证旅游法律、法规和规章的正确实施，保障行政管理相对人的合法权益不受侵害，制定金华市旅游局行政执法监督检查制度。为保证依法行政，加强旅游执法监督，严格办案程序，严明办案纪律，提高办案质量，促进廉政建设，制定金华市旅游局行政执法过错责任追究制度；为确保行政执法公开、公正进行，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等要求，制定金华市旅游局依法行政集体审议制度；为了保证局机关和委托行政处罚单位公平、公正地实施旅游行政执法职能，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和规章的规定，结合旅游行政执法实际，制定金华市旅游局行政执法职能分离制度。 　　(三)开辟了多种旅游路线 　　伴随着经济社会发展和人民生活水平的提高，旅游已成为大众化的休闲方式。旅游者的需求朝着多样化的方向发展，旅游品位也越来越高，这种趋势必然要求旅游业朝高品位、多样化方向发展，以赢得更多游客的青睐。金华旅游顺应时代潮流，开发出了各种旅游产品和路线，如金华双龙洞—横店—义乌体验红色经典二日游；武义温泉一日游；磐安百杖潭—花溪一日游；金华精品一日游等。 　　二、金华旅游管理存在的问题 　　(一)开发出的新旅游产品同质化问题凸出 　　然而，金华近年来开发出的新旅游产品，更多地是注重旅游产品“形”的包装，而缺少对旅游景点文化内涵“神”的建设，还没有将旅游产品的“景”与“情”完美地结合起来，开发出的新旅游产品与其他城市的旅游产品同质化问题凸出。这导致游客在金华景点的旅游中无法切身感受到金华传统文化的精髓，体验不到来金华旅游的另类美的享受。如金华横店影视城，现已建成广州街、香港街、明清官苑、秦王宫、清明上河图、梦幻谷、屏岩洞府、大智禅寺、明清民居博览城等13个跨越几千年历史时空、汇聚南北地域特色的影视拍摄基地和两座超大型的现代化摄影棚。但游客游玩横店影视城一圈下来之后，感受最深的是古建筑群的庞大与庭院的空旷。至于对影视的发展历史、横店影视城的成长经历以及各馆相关的历史典故、南北异地风情等文化内涵，很难从这些古建筑群中捕捉到身影。 　　(二)旅游产品的开发前沿尚未与国际接