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 2.4.2 目标管理 311.目标管理概述 目标管理 （Management By Objectives, 简称MBO），是指以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制。是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。 第二章 计划——2.4目标管理 美国管理学家杜拉克在1954年提出目标管理的概念时认为： ①企业的目的和任务必须转化为目标； ②在目标的管理中，企业的管理人员应通过目标对下级进行管理。 在理解目标管理概念时，应注意的问题（P32） 第二章 计划——2.4目标管理 2. 目标的制定 （1） 目标制定的原则 目标管理中目标的制定必须遵循如下原则： ①整体性。制定目标时要符合国民经济发展的整体利益，以适应市场的需要为前提，使企业各部门、各环节和每个职工的目标与企业总目标有机结合、协调一致、保持完整性。 ②激励性。企业所有目标的制定都应略高于现有水平和能力，这样才能保证目标的激励作用。 第二章 计划——2.4目标管理 ③可行性。目标要有可行性，防止高不可攀，这样才能增强达到目标的自信心。 ④灵活性。目标既要有稳定性，以便引导企业的发展；又要有一定的灵活性，以适应企业经营环境的变化。 ⑤针对性。制定目标时，要注意把生产经营活动中最关键的问题和工作中的重点突出出来，加强目标的针对性。 第二章 计划——2.4目标管理 目标制定的步骤 目标制定一般可分为以下几个步骤： ①收集信息，分析研究，制定企业总目标。 ②确定目标的结构和内容。 ③目标的商定和展开。 第二章 计划——2.4目标管理 3. 目标管理的实施过程 目标管理实施一般包括三个阶段： 第一阶段——目标体系的确立阶段。目标体系确立的过程和程序如下： 第二章 计划——2.4目标管理 图2.5 目标体系的确立 第二阶段——目标实施阶段。这一阶段的工作内容主要包括： 第二章 计划——2.4目标管理 图2.6 目标实施 第三阶段——成果评价阶段 34 第二章 计划——2.4目标管理 图2.7 成果评价 第二章 计划——2.4目标管理 图2.4 目标管理体系 （3）确立目标 确立目标就是确定计划预期的结果、为达到这一目标要做的工作、实现计划目标的战略、政策、程序、规则、预算等。 目标选择是计划制定中的关键环节，确立的目标应与企业的使命和宗旨一致，这是对目标的基本要求。 第二章 计划——2.1计划及其流程 一般，企业会有多个目标，这些目标不能相互矛盾，在确立各目标优先顺序时，必须综合平衡。 目标应有明确的衡量指标，应尽可能量化,以便度量和控制。 目标要有层次性，在企业的总目标确立之后，还要对总目标进行逐层分解，制定各层次的分目标。 第二章 计划——2.1计划及其流程 3.拟定计划方案 确立目标后，必须拟定实现目标的计划方案集。一般拟定计划方案是一个开拓思路，集思广益，寻找可供选择的方案的过程。但有时可供选择的方案数量很多，拟定计划方案则是一个开拓思路，集思广益，对可供选择的方案进行初步筛选的过程。 4. 选择、确定计划方案 26 在已拟定的计划方案集的基础上，对各计划方案进行分析评价，权衡利弊，选择确定计划方案。为了保证计划的灵活性，在确定计划方案时，往往选择两个或两个以上的计划方案，并决定首先采取的方案，其余方案作为后备方案。 第二章 计划——2.1计划及其流程 5.制定派生计划 选择确定了计划方案后，必须制定派生计划，即各个业务部门和下属单位的分计划，如生产计划、销售计划、财务计划等。 第二章 计划——2.1计划及其流程 2.2 计划的类型及影响计划的因素 2.2.1计划的类型 1.长期、中期和短期计划 计划可以按照时间期限的长短分成长期、中期和短期计划。现有的习惯做法是将1年及其以内的计划称为短期计划，1年以上到5年以内的计划称为中期计划，5年以上的计划称为长期计划。 第二章 计划——2.2计划的类型及影响计划的因素 长期计划是方向性和长远性的计划，包括组织的长远目标、发展方向、重大战略等内容，通常以工作纲领的形式出现。中期计划是根据长期计划制定的, 比长期计划要详细具体，是考虑了组织的内部条件与外部环