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市长在全市发改系统学习会讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 8 页 市长在全市发改系统学习会讲话 很高兴参加今天的全市发改系统学习会。市发改系统利用双休日休息时间，召开有委领导班子、中层骨干以及各县（市、区）发改局领导参加的全市发改系统学习会，说明了发改系统各级干部求真务实、团结奋进的良好精神状态。同时，这次学习会也是在全国和全省发改工作会议、市党代会、市“两会”、市“互看互学”现场会之后召开一次重要会议，主题明确，内容丰富，既传达学习会议精神，又研究贯彻落实工作举措；既讨论当前经济形势，又研判经济走势；既研究重大问题，又提出具体工作安排。刚才，傅炎康主任围绕当前市委市政府中心工作和发改工作实际，作了一个很好的发言，既讲工作，也讲精神、讲文化，有很多的智慧和闪光点，我表示赞同。下面我讲两点意见： 一、充分肯定全市发改系统过去一年的工作成绩 去年以来，全市发改系统按照上级统一部署，全面贯彻落实党委、政府重大战略决策，各项工作取得了明显的成效，对全市经济社会发展作出了重要贡献，很好地发挥了党委政府的参谋部、综合部、作战部作用。对发改委的工作及体会，我十分肯定和理解，很有共同语言。总的来说，有四个方面特别值得充分肯定： 1．围绕中心，超前谋划。市发改委紧紧围绕市委、市政府的中心工作开展重点课题研究，为市里决策及时提供有价值的建议，如《市建设山区科学发展试验区研究》课题，为市里向省里争取政策和要素 支持提供了有力依据；《的区域均衡发展需要制度安排》课题，提出了对欠发达地区支持的理论依据和举措建议，得到省、市领导的高度评价。去年上半年，当时我市经济形势较好，但发改委通过深入调研得出了“经济结构契合，价格上涨因素”的原因，作出全年将呈现“前高后低”的判断，并提出了要留有余地等应对举措，事实证明，这一判断很准确，市里当时采纳了这一前瞻性判断，从而很好地把握住工作主动性。另外，XX年是市两位主要领导变动的特殊年，市发改委积极主动向新到任的书记和市长汇报工作、提出建议，使市委、市政府主要领导迅速了解发展全局，发挥了发改部门的应有作用。 2．重点突出，执行力强。一是重大项目建设有新突破。市发改委把省发改委开展的“双重”行动与我市重点项目建设有机结合，成效显著，重点项目态势良好，超额完成市重点项目建设年度计划，杭新景高速公路顺利开工，天然气西二线工程段管道全部落地铺设，杭长客专征迁走在全省前列，铁路、机场迁建获得省委主要领导批示，九景衢铁路获得国家批准；“十二五”重大项目规划编制完成，谋划新项目600多个，总投资1100多亿元；68个项目列入省重点项目名单，数量为历年最多（XX年51个，占全省4.9%；XX年68个，占全省6.4%；XX年85个，占全省7.2%）。二是产业集聚区建设有新进展。集聚区总体规划通过省政府批复，分区产业布局规划完成会审上报，项目申报开始运转，基础设施建设全面启动，机构编制得到批复；循环经济项目申报工作取得了突破性进展。三是服务业工作有新起色。 出台了实施意见，编制了发展规划，并与省属大集团签约服务业大项目。四是重大活动组织有新亮点。组织参加了“海洽会”，布展及筹备工作得到省有关领导肯定；组织开展了全市重点项目集中开工、以及刚刚结束的全市项目建设“互看互学”第一次实地观摩活动等，都很成功，特别是“互看互学”活动社会反响强烈，对推进全市重点项目建设影响深远。 3．善于协调，不断创新。发改委作为协调部门，充分发挥好了综合协调职能。如在铁路工作领域，实行了铁办、铁路指挥部、铁路前期办三办合一，形成发改、铁路指挥部和有关部门三方联动的工作机制；在产业集聚区领域，提出并着手建立“立足实体，服务中心，统筹协调，兼顾三片，做实平台”的产业集聚区工作机制；在服务业管理领域，形成服务业办牵头、31个部门联动，统分结合、合力推进的服务业工作机制；在天然气管理领域，一个“体制多元，有序竞争，尊重历史，着眼长远，政府调控，市场运作”的天然气管理机制基本形成，打开了天然气工作的新局面；在投资和项目领域，思想重视，作用突出，推行项目“白皮书”制度，基本形成了滚动谋划、市县联动、考核推动的项目谋划机制。各县（市、区）也围绕重点推行了一系列亮点突出的举措，如柯城建立了区领导挂钩联系重点项目制度；衢江建立了新谋划项目评估制度；龙游推行项目问询、督查制度；江山开展了秋季攻坚专项行动；常山组织开展了夏季“项目推进百日竞 赛”、秋季“项目攻坚”，冬季“重点项目冲刺”等活动；开化积极推动申报中央苏区工作，引起了省、市领导和相关部门的关注。 4．提升素质，锤炼队伍。发改委有一支富有朝气、充满激情和活力的干部队伍。近年来，发改部门工作任务重、压力大，但这么多大事难事都攻下来，并且完成得非常好，这说明我们发改部门有一