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市长在新兴产业基地建设会发言 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 8 页 市长在新兴产业基地建设会发言 一、要充分认识发展战略性新兴产业对打造四省交界地区科学发展高地的重大战略意义 我们讲科学发展、打造科学发展高地，不仅是总量上的高地、总量上的领先，人均上也要领先。今年我市党代会报告、政府工作报告都明确提出我们人均目标要实现位置前移，在周边地区九市中位居前列，这是一个非常高远的目标，也是一项非常艰巨的任务。如果我们的发展成果都是那些能耗高、污染大、占用资源多的企业创造的，耗尽了子孙后代的资源、占用了有限的土地，投入产出比却非常低，那么我们创造的GDP、实现的利税就大打折扣了，即使实现了人均指标领先，也不符合科学发展的要求，而且也是不可持续的。所以，我们一定要选对发展路子，选准发展的突破口。发展战略性新兴产业符合我们打造科学发展高地的内在要求，是应有之意。所谓战略性新兴产业，首先是新兴的，体现在它处于产业发展的初期，处于成长的初期，但有巨大的发展潜力；其次是战略性的，就是因为它对经济社会发展全局具有重大的引领和带动作用。所以，发展战略性新兴产业既非常有必要，也是非常急需的。作为一个有着近千万人口的大市，要实现“打造四省交界地区科学发展高地”的目标，必须围绕转方式调结构这条主题主线，大力培育和发展战略性新兴产业，否则，结构调不好、发展质量也不能有大的提高。这几年在转方式、调结构方面取得卓越成就和重大突破，开始呈现爆发式增长。XX年我省和地方财政 收入只差84亿元，XX年GDP还超过18亿元，但到XX年我省GDP比少了近3000亿元，地方财政收入相差近1700亿元，而且差距还在不断拉大。徐州市原来比较落后，近几年的发展速度也很快，XX年地方财政收入增长43%，达到318.4亿元，这就是转方式调结构的作用，也是下大气力抓战略性新兴产业的效果。闻名于世的苹果公司依靠科技创新实现了令人惊讶的增长，XX年盈利高达259亿美元，是全世界盈利最高的公司。富士康的一个集装箱产品，货值就达一个亿人民币。清华科技园主体园区25公顷，80万平方米的建筑，拥有35000人就业，XX年创造492亿元的主营业务收入，提供50亿元税收。我们具有后发优势，但后发优势不是沿着别人的老路走，而是要创造一条属于自己的路，必须要有自己核心的东西，这个核心就是战略性新兴产业，这是我们打造科学发展高地的必然选择、必由之路。在这一点上必须统一思想，坚定信心，从现在着手，打造具有较强创新能力的战略性新兴产业。 二、认清形势，进一步增强发展战略性新兴产业的责任感、紧迫感 近年来，市委、市政府高度重视战略性新兴产业发展，以增强自主创新能力为重点，以抓好项目建设为切入点，加快发展战略性新兴产业，取得了显著成效。XX年，全市战略性新兴产业基地企业发展到326家，是XX年的2.5倍；实现主营业务收入1044亿元，是XX年的7.9倍，占规模以上工业的31%；实现利税140.1亿元，实现利润96.9 亿元，增长都在10倍以上。我市已经是省新医药、新能源和输变电设备生产基地，去年实现60.5%的增长速度，取得了很大成绩。特别是新医药产业发展迅速，在步长制药、睿鹰制药和方明制药等龙头企业带动下，XX年实现主营业务收入260亿元，比上年增长86%，其中省生物医药高技术产业基地核心区（牡丹区）的医药企业发展到40家，医药产业主营业务收入达到150亿元，并被批准为省省级医药产业集群。目前，战略性新兴产业已经成为我市经济发展的重要支柱产业，也为将来实施跨越发展奠定了坚实的基础。但是，我们也要清醒的认识到，发展的制约因素仍然比较突出，主要是：战略性新兴产业企业规模小，项目储备少；在全省全国有影响力、有明显竞争优势的企业少；研究开发投入不足，在掌握核心关键技术方面滞后，产品缺乏竞争力；高端人才匮乏等等。市十二次党代会和市十八届人大一次会议确定的战略性新兴产业目标是，主营业务收入XX年达到1200亿元以上；XX年达到2800亿元，这些目标完全有条件超额完成。当前，我市大力发展战略性新兴产业既有良好基础，更是加快推进工业化进程的必然要求，也是打造高地的迫切需要，必须作为重中之重的任务摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。我们是代表市委市政府主抓这项工作，每一个成员单位都肩负着重要责任，要高度重视，密切协作，共同努力，大力推进，确保完成目标任务。 三、突出重点、抓住关键，着力推动战略性新兴产业加快发展 （一）要狠抓项目建设。完成好战略性新兴产业发展的目标任务，项目建设是关键，必须要有一大批带动能力强的项目作支撑。抓项目建设就是要抓项目协调，提高服务水平，高效解决项目落地、建设过程中遇到的困难和问题，加快项目进度。要切实抓好现有项目建设，更要做好高质量项目的储备工作，积极争