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市长在富民惠民推进会讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 15 页 市长在富民惠民推进会讲话 一、环绕进步思维看法推进全民创业 党的十七大明白提出要以创业带动就业。省委、省当局对促进全民创业做了主要摆设，市委五届五次全会提出了具体施行“创业富民、就业惠民”工程，市委书记毛万春同志屡次对这项任务做出主要指示。我们必然要从贯彻党的十七大精力、构建调和、完成富民强市的高度，充沛看法促进全民创业的严重意义，以思维看法的大进步，推进创业程度的大提拔。 （一）从落实科学开展观、完成富民强市目的的角度进一步进步对这项任务主要性的看法。科学开展观第一要义是开展，中心是以报酬本。推进全民创业，基本目标是充沛启动民资、发掘民力、开拓民智，催生推进经济社会跨越式开展的内涵动力，聚合各类要素，构成强壮的推进力。近年来，开展措施很快、成效很大、势头很好。但要清醒地看到，周边地域、兄弟城市千帆竞发、百舸争流，特殊是上海、苏南地域经济开展的成效和势头都很好，与他们比拟，我们的开展还有很大的差距和缺乏。本年1—9月份，全市出产总值完成786亿元，增进13.5%，增幅和绝对值居全省前列；普通预算收入完成34.2亿元，前3个季度完成了上一年全年的普通预算收入；城镇居民人均可支配收入到达9537元。然则，这些目标与全省比拟还有差距，特殊是城镇居民人均可支配收入，前3季度比全省低400元，本年有望到达13000多元，在全省还比拟低。变革开展的效果如何惠及公众，是我们 应该思索的问题。对此，全市各级各部分都要实在加强经济开展的紧迫感，实在加强改善民生的紧迫感，实在加强推进全民创业的压力感，鼎力推进全民创业任务，为经济社会平稳较快开展供应源源不时的内涵动力，为完成富民强市目的打下坚实的根底。 （二）从有用改善民生、促进社会调和的角度进一步进步对这项任务主要性的看法。就业是民生之本，是构建调和社会的根底。创业是就业的源泉，可以发扬倍增效应，添加很多的就业时机。创业一旦成功，就会带动更多的人就业，研讨标明，每1人创业均匀可带动3—5人就业。一个社会不创业就没有企业，没有企业就没有就业。企业用工不多，劳动力需求不强，人民生涯程度就无法进步。美国金融危机发作后，美国消费非常萧条，由于经济阑珊、企业封闭破产，职工下岗、没有收入，靠社会保证维持根本生涯，普通化的便民店发卖情势最好。当前，我市城镇注销赋闲人员达8970人，在册城市低保对象53727人，乡村贫穷和低收入生齿119292人。还，乡村还有11.14万劳动力需求转移。就劳动力构造而言，劳动者充沛就业的要求与总量过大、本质不相顺应之间的矛盾仍然存在，有些人无事可做，有些事无人去做。河南生齿问题，一个是生齿多，一个是人才少。经济开展需求领武士物、治理人才、技艺型人才和适用型人才等各方面人才，但这些人才很少，这是河南的省情，也是的市情。就业问题，不是一个当地、一个国度的问题，而是一个全球性问题，处理欠好，就会激发社会不不变，招致经济阑珊，危及政权稳固，这都是有经验的。当 时，世界列国的经济情势严肃，下一步更严肃的是，下岗赋闲人员会逐渐增多。全球都在存眷经济开展和就业问题，我们更要从改善民生、促进社会调和的角度，进一步提拔对全民创业任务的看法。 （三）从深化变革开放、完成体系体例机制立异的角度进一步加强对这项任务主要性的看法。鼎力推进全民创业，不只可以激起创业主体生机，加强加速开展的内涵动力，并且可以促进民间本钱参加国有企事业单元变革改制，完成投资主体和产权构造多元化。近年来，民营经济获得长足开展。XX年，全市民营经济完成添加值665.2亿元，占经济总量的76.7%。然则，民营企业数目不多、规划不大、竞争力不强等问题依然存在。到XX岁尾，全市每万人拥有企业个数仅为30个，全国为38个，民营经济最兴旺的浙江为82个；全市发卖收入超百亿元的民营企业没有一家。我们必需废除一切晦气于创业和民营经济开展的体系体例机制妨碍，实在把全民创业的进程作为深化变革、立异机制的进程，经过全民大创业，推进大变革、大开放、大开展。 (四)从应对经济情势、坚持平稳开展的角度进一步加强对这项任务主要性的看法。当时，国际国内的经济情势压力很大，全球性的金融危机对中国的影响很大。1—9月份，的首要经济目标总体不错，又好又快开展的根本面没有改动，然则有些首要目标也在回落，首要是全球和国内的经济情势对发生了直接或直接的影响、传导，第4季度压力会更大。市当局常务会议专门研讨剖析了1—9月份的经济任务，提 出了第4季度后2个月的首要办法，就是抓项目、扩需求、促增进。当时，我市很多经济问题正由曩昔的要素约束转为市场约束。1—3季度特殊是1—2季度，企业开展首要受资金、原资料和价钱等出产要素约束，目前首要是受市场约束，市场需求